浙江日报6月9日讯【代表名片】
周 黎 宁波市海曙区人民法院监察室主任
雷金秀 龙泉市竹垟畲族乡党委副书记、乡长
朱雅仙 杭州市下城区灯芯巷社区党委书记、居委会主任
马春峰 浙江万好食品有限公司党支部书记、董事长
郑金都 浙江六和律师事务所主任、省律师协会副会长
【关键词】
阳光工程 惩防体系
站在新的历史起点上,反腐败依然是一个焦点话题,是一项紧迫任务。
日前,在省第十三次党代会分组审议省纪委工作报告时,深入推进反腐倡廉建设成为党代表审议发言中的热点。
【代表解读】
让政府透明起来
郑金都:阳光是最好的防腐剂。翻开党代会报告,“深入推进反腐倡廉建设”一节中提到,注重发挥市场机制防治腐败的积极作用,深入实施“阳光工程”,着力铲除滋生腐败的土壤和条件。读来深有感触。面对那些涉及国家与人民利益的一笔笔款项,一个个决策,如果要避免党员干部违纪或犯罪,就得把它们放到阳光下。我认为,政府部门必须搭建一个平台,让老百姓充分享受自己的知情权,随时可以监督身边党员干部的一举一行。
雷金秀:就农村来说,在阳光下防腐,就是要实行党务公开、村务公开,尤其要做到财务公开,小到卫生费,大到工程款,数额、内容、经手人都必须让全体村民知情。现在,沿海地区的不少农村已经实现了电视公开村务。今后,应该在更多地区普及。
防治腐败,尤其是防治民生问题上的腐败,关键是要制定权力行为规范,一方面要按原则用权,另一方面要坚持按程序用权。
马春峰:从一个企业负责人的角度来看,许多部门、单位的窗口服务越来越透明、越来越公正,让企业办事更加方便快捷。我认为,下阶段可多关注政府部门与群众、企业信息不对称的情况,让监督更有针对性。建议把倡廉热线电话、网络、广播、电视等多个渠道整合在同一个平台上进行监督,同时建立严格的监督反馈和考核机制。
让反腐贴近民意
朱雅仙:作为一名基层的代表,我深切感受到过去5年,我省反腐倡廉建设所取得的成绩来之不易,这其中离不开人民群众的广泛参与。当下,我觉得应该继续重点关注征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
周黎:群众反映强烈的突出问题,就是我们反腐的重点领域。我的体会是,要认真对待群众来信来访,因为一些反腐线索往往就来自信访件中。对群众反映的投诉要耐心倾听,做到认真调查核实,件件有回复,事事有回音;对群众反映的问题经查实的,做到发现一件,查处一件,绝不姑息。
让制度更趋健全
周黎:杜绝腐败还要在制度创新上下功夫。举例说,廉政教育不能“上月来,这月走”,要坚持常态化。我们法院就坚持每周、每月、每季的廉政警示教育,每周一通过手机平台向每位干警发送廉洁短信,每月在内网发送廉文,以此倡导廉洁理念,做到常提醒、常警示。此外,权力不能过分集中。这些年我们强化了案件审限管理、审判流程管理和质效管理体系,并建立对500万元以上案件的廉政回访保廉制度,严格坚持廉情登记、廉情预警信息月报告制度,达到以制度进行管理和约束。
【专家建言】
省委党校党建研究所所长、教授郭亚丁:绝对的权力,导致绝对的腐败。应建立多元、立体,网络化、全覆盖的监督体系。尤其是让公民参与反腐倡廉建设,行使参与权、监督权,这样才有利于监督公共权力运行,防范和纠正公共权力滥用。应进一步扩大行政透明度,做到监督信息准确、及时、充分,完善惩治和预防腐败体系,建立利益冲突回避机制,监督触角要前移,从源头上防微杜渐。加强廉政文化建设,营造一种积极向上、廉政道德的文化氛围,形成道德自觉、道德自律,防止腐败的发生。