浙江在线杭州6月10日讯(记者 包勇)　在浙江省第十三次党代会上，提出了一个崭新名词——“两富”，未来5年，浙江将坚持科学发展，深化创业创新，为建设物质富裕精神富有的现代化浙江而奋斗！

　　而作为省会城市杭州，在过去的社会经济发展中取得了哪些成就？未来五年，又将如何建设“两富”杭州呢？

　　转型升级让物质富裕

　　全市国内生产总值从2006年的3440.99亿元增至2011年的7011.8亿元，常住人口人均地区生产总值突破8万元，五年翻了一番多；财政总收入达1488.92亿元，比2006年增长1.4倍。

　　2006年，全市规模以上工业总产值为6839.91亿元，完成工业销售产值6729.47亿元；2011年，全市规模以上工业总产值和销售产值双双突破12000亿元大关，较之2006年翻了近一倍。

　　2011年杭州市全年共引进合同外资81.71亿美元，实际到资47.22亿美元，比2006年实际利用外资22.55亿美元，翻了一倍多，继续领跑全省。

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　　数字的对比，总能印证一切。近年来，杭州积极推旅游西进、城市东扩、沿江开发、跨江发展……杭州从“西湖时代”大踏步迈入“钱塘江时代”，精致和谐、大气开放的气质已蔓延新城每个角落。

　　回顾过去，是什么让杭州经济实现了翻天覆地的变化？转型升级，简单的四个字，背后却蕴含着巨大的动力与活力。

　　作为民营经济大市，融资难一直是我市中小企业面临的发展难题。近年来，杭州紧紧围绕“加快转变发展方式，促进经济转型升级”工作主线，使杭州市工业经济保持了平稳较快发展势头。

　　同时，杭州市“两化”深度融合趋势加快，增添了产业发展新动力。如“智慧城市”建设力度不断加大，“中国软件名城”创建加快推进等，为推进产业转型升级带来新的发展机遇。

　　开放型经济的快速发展，也给杭州经济注入了新鲜血液，有效地加快了转型升级，有力地推进了科学发展，为杭州经济社会的全面发展与杭州城市品位的提升都提供了强大动力。

　　近年来，杭州发挥高新技术产业的先发优势和创新能力的环境、体制优势，以十大产业为招引重点，集中要素资源，瞄准国内外行业龙头企业、领军企业、国家级科研力量等，致力提高引进项目质量。

　　数据显示，2011年，瑞士医药巨头、世界500强企业诺华公司与中国第二大H1N1疫苗供应商、最大的民营疫苗供应商浙江天元药业的并购项目顺利完成，合同外资高达1.88亿美元。

　　不断的学习让精神富有

　　女童妞妞从10楼窗台坠落，在楼下人们惊呼的一刻，一名女子甩掉高跟鞋、伸开双臂接住了妞妞，孩子得救，而这名女子左臂的尺桡骨却断成了3截，救人的女子，叫吴菊萍。

　　当异物像炮弹般飞来，砸碎前挡风玻璃，击穿司机腹部，他本能地捂了一下肚子，然后紧紧握着方向盘，强忍剧痛，换挡、刹车、将车缓缓停好，拉上手刹、开启双闪灯，然后站起来，用人生最后76秒保证乘客安全……他，叫吴斌。

　　“最美妈妈”吴菊萍和“最美司机”吴斌，都是杭州最普通的市民，他们的壮举不是偶然，而是长期品德修养铸就的，关键时刻爆发出了人性的光辉，感动了中国。

　　“城市发展，经济、文明是两翼。积累物质财富固然重要，精神财富更不可少——它是一座城市的灵魂。”浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明如是说。

　　可以说道德模范是城市灵魂中的灵魂，因为他能够带动一个城市的精神文明建设，引导人们树立正确的价值导向，从而成为建设文明城市的重要力量。

　　幸福的是，杭州从不缺少这样的力量。从“最美妈妈”的惊世一托，到“最美司机”的76秒坚守，再到一座城市的集体向善，在道德力量的引领下，“天堂”遍地绽放出文明之花。

　　 比如，机动车斑马线前礼让行人已经成为杭州一道亮丽的风景线，不少市民表示，一脚刹车，传递的却是一种精神、风度和涵养；一个手势，感受到的是杭城这座城市的温暖、幸福……

　　杭州的精神文明是如何炼成的呢？那就是不断的学习。

　　从图书馆、博物馆等文化设施和学习场所免费向公众开、到办好青少年学生“第二课堂”、再到运河学习长廊等一系列对市民免费开放的文化讲座，杭州处处撒播着文明的种子。

　　通过打造学习型城市，让全城成为一所没有围墙的大学，营造一个“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习氛围，让文化时时浸润这座历史文化名城。

　　此外，杭州市还积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮、推动社会主义核心价值体系大众化和提升公民思想道德建设的时代性，创新开展了“我们的价值观”主题实践活动。

　　主题实践活动旨在进一步推动社会主义核心价值体系大众化，使其成为全体市民内化于心、外化于行的自觉行动，深植于社会、深植于人民群众心中。

　　民主决策凝聚城市主人翁智慧

　　2011年，杭州城镇登记失业率降至1.86%，人民群众安全感满意率为97.07%，基本公共服务均等化水平不断提高，刑事发案、群体性事件、信访总量总体下降……

　　经济快速发展期同时也是社会矛盾凸显期。杭州属于经济先发达地区，社会矛盾点多面广量大。而杭州却连续七年被评为中国最具幸福感城市，秘诀何在？其实，就在于“问”与“和”。

　　在社会经济发展中，杭州积极探索并建立“以民主促民生”工作机制，坚持“四问四权”， “红楼”问计便是集中体现，每当有重大工程，规划方案都会在“红楼”进行公示，问计于民。

　　所谓“以民主促民生”，就是要以民主的方式、民主的程序、民主的力量来解决民生的难题，真正为老百姓谋福利、办好事。

　　而“四问四权”，即通过“问情于民”落实人民群众的知情权，“问需于民”落实选择权，“问计于民”落实参与权，“问绩于民”落实监督权。

　　而对于社会矛盾，杭州讲究一个“和”字。坚持“调解优先”，实行基层调“和”；完善人民调解组织，实行群众维“和”；健全综治中心，实行联合导“和”。

　　对接政法部门与人民调解，实行依法促“和”；建立行业性专业性调委会，实行专业调“和”，使大量社会矛盾得到就地化解。

　　为使矛盾纠纷不出楼道，从2009年开始，杭州开始组建“和事佬”队伍。“和事佬”由社区具有相关工作经验、纠纷调解能力和一定威望的居民担任，他们分工负责、分片包干、分头落实，将纠纷调解、普法宣传、居民联络工作拓展到每一幢居民楼、每一个楼道。

　　同时，杭州建立了5500多个调委会，形成了横向到边、纵向到底的调解网络体系。成立了物业纠纷、劳资纠纷等区域性行业性专业调委会172个，一批热点、难点社会矛盾得到有效化解。

　　此外，杭州还大力推进法院、检察院、司法行政机关与人民调解组织和综治工作中心的对接，重点解决进入司法途径的民事纠纷、轻微刑事案件。

　　把人民调解这一维护社会稳定的“第一道防线”与司法裁判这一确保社会公正的“最后一道防线”有机结合起来，实现了柔性化、高效率地化解矛盾纠纷。

　　未来杭州狠抓四大工作

　　过去，杭州在社会经济发展中取得一定成效，未来，又该如何建设“两富”杭州呢？

　　省党代表、杭州市长邵占维说，杭州要结合自身实际，全面认真地学习好、贯彻好省党代会精神，努力为建设物质富裕精神富有的现代化浙江做出更大贡献，在全省发挥龙头领跑示范带头作用。

　　当前，杭州要花大力气抓好四方面工作：一是创新驱动，加快建设创新型城市。建立健全创新体系，特别是加快建立引导机制、倒逼机制和全社会创新推进应用机制。

　　二是统筹协调，扎实推进和谐社会建设。更加注重区域之间的协调，注重生态环境的协调，着力化解社会矛盾，确保社会和谐稳定。

　　三是突出民生，切实增强社会保障和公共服务能力。推动社会保障和公共服务范围从户籍人口向常住人口的理念转变,完善八大保障体系，加快基本公共服务均等化。

　　四是加快改革，努力提升杭州的综合竞争力。加强政风建设和机关作风建设，不断改进政府服务，提高办事效率，体现公平公正，努力营造与科学发展相适应的良好环境。

　　省党代表、杭州市委书记黄坤明代表说，杭州要以更大的决心、更强的信心把今后五年工作做得更好，加快建设东方品质之城、幸福和谐杭州，为建设物质富裕、精神富有的现代化浙江做出新的贡献。

　　黄坤明说，要加快建设创新型城市，以创新促转型、推动社会财富大幅增加，努力实现物质富裕；大力推进学习型城市和文化名城、文化强市建设，在学习宣传吴菊萍、吴斌等先进事迹中深化“我们的价值观”主题实践活动，加强精神文明建设，实现精神富有。