浙江在线记者 李利 6月10日发自杭州

　　今天上午，在完成各项议程后，中国共产党浙江省第十三次代表大会落下帷幕。

　　飘扬的彩旗已经落下，心中的豪情却久难平复；热闹的省人民大会堂开始变得安静，代表们建设现代化浙江的热情却被彻底点燃……

　　“今后五年，是我省进一步提升全面小康社会水平，向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。” 赵洪祝同志代表中国共产党浙江省第十二届委员会所作的报告，提出了建设物质富裕精神富有的现代化浙江这一长期任务，并明确了下个五年的具体目标。

　　“经济综合实力持续增强”“人民生活品质持续提升”“社会文明程度持续提高”“生态环境质量持续改善”“党的建设科学化水平持续提高”，五个“持续”绘出五年蓝图，浙江再次扬帆，驶向新的征程。

　　更强——转型提升全省经济实力

　　作为沿海经济发达省份，面对国际金融危机的冲击，如何实现经济平稳较快发展这一目标？浙江适时地推动转型升级，“转”掉了落后的产能，“转”出了产业的提升。

　　翻阅十二届省委报告，来自基层的企业家党代表邱继宝感慨万千。过去的五年，他经历了“生不如死”的蜕变，他的飞跃集团完成了凤凰涅槃。

　　在飞跃集团办公大楼门口曾醒目地贴着这样一副对联。上联：科学发展勇往直前。下联：转型升级坚定不移。横批：再创辉煌。

　　邱继宝和他的飞跃是业界的一个传奇。300块钱起家生产缝纫机，十几年时间成为行业龙头老大。然而三年前的国际金融危机，让过度依赖出口的飞跃出现了严重的财务危机。

　　“不转型就是等死，转型过程生不如死……”邱继宝说，“在企业大起大落的时候，是各级党委政府的关心让我从这场被逼无奈的转型中走出了新的天地。”

　　如今，飞跃集团在高端制造、资源再利用两大战略性新兴产业发展上获得重大突破，再次取得了不错的市场效益。

　　在浙江，像邱继宝这样的企业家还有很多。有统计显示，从2006年到2011年的这5年，浙江民营经济增加值翻了一番，占GDP比重已超60%。某种意义上说，民营经济已经成了拉动浙江经济发展的重要引擎。

　　谈及未来，这些民营企业家党代表各个信心满怀。“这次党代会提出建设‘两富’现代化浙江的新目标，对我们来说意味着新的责任和新的使命。”大家一致认为，“两创”让浙江奔上了小康，“两富”也一定能够引领浙江奔上现代化。”

　　更富——科学发展缩小城乡收入差距

　　统计显示，刚刚过去的2011年，全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分突破了30000元和13000元。

　　新的五年，省委把这一目标定在了50000元和22000元。“提高居民收入水平是提高人民生活品质的第一步。民富永远是幸福的前提和基础。”党代表、嘉兴市秀洲区王江泾镇党委书记陈天荣说，“我们欣喜地看到，省党代会报告专门对统筹城乡发展、提高居民收入水平提出了具体要求，这是一个很好的信号。”

　　王江泾镇地处富庶的杭嘉湖平原，自南宋以来就是远近驰名的丝绸贸易集镇。改革开放后，勤劳的王江泾人民以纺织、印染为核心，逐渐将这里发展成了全国闻名的织造名镇。农民人均纯收入早在2008年便已破万，并始终保持全省前列。显然，五年后突破22000元并非难事。

　　对于王江泾来说，下个五年的任务无疑是继续领跑。而对于浙中县城磐安来说，22000元可能太远，尽力而为缩小差距才是当务之急。

　　磐安是个纯山区县，山地面积占到了总面积的91% 。大山阻碍了经济的发展，2011年，城镇居民可支配收入19601元，农民人均纯收入仅7039元，远低于全省标准。如何让山区人民增收成了当地党代表们下个五年最关心的问题。

　　会上，三位来自磐安的党代表联名提交了一份关于支持山区发展中药材产业的提案。“大山是阻碍也是机遇。”党代表胡龙照说，“磐安号称‘中国药材之乡’，家种、野生的中草药多达上千种，著名的‘浙八味’有五味产于这里。目前，中药材市场行情很好，我们希望得到一些政策上的支持，借助这个机会，做大做强中药材产业，拉动山区经济的发展。同时，这也是让山区农民增收的一个最快，最有效手段。”

　　更和谐——创新协调社会关系

　　党的十六届六中全会首次提出了服务型政府建设的明确要求。多年来浙江不断创新，在政府转型的道路上越走越快。

　　“从建国到现在，我们国家完成了从管制型政府到管理型政府的转变，现在正在经历从管理型到服务型的转变。这是一个社会发展的必然性。”来自宁波的党代表、81890求助服务中心主任胡道林说道，“如何衡量社会的管理水平？就是要看政府是不是能够给老百姓提供更多的方便。”

　　宁波的81890热线是一个政府搭建，纯公益性的服务平台。通过电话、短信、网络等渠道，无偿为市民和企业提供全天候服务。

　　“我们绝对不能为了服务而服务，必须实实在在地帮助到老百姓。”胡道林用自己的工作作解释，“在宁波市区，政府各部门公布的服务热线有200多个，谁能够记住这么多的号码？结果就是热线电话冷冷清清，而老百姓办事却四处碰壁。”

　　胡道林说：“81890就是解决这个信息不对称的问题。我们不对老百姓说一个‘不’字，提供的信息一定有用、有效，就像这个热线的谐音‘拨一拨就灵’。”

　　据了解，热线开通10年来已经解决求助事项451万件，市民满意率高达99%以上，被誉为中国公共服务新模式。目前，全国已有100多个城市学习应用了这一经验。

　　创新让浙江走上了一条与市场经济体制相适应、具有时代特征的社会管理新路子。下个五年，必将出现一个社会关系更协调，社会行为更规范，社会秩序更良好，社会大局更稳定的新浙江。

　　更美丽——经济和环保均衡推进

　　“我们不走先污染后治理的老路，但也不能守着青山绿水一动不动。”在党代表、安吉县委书记单锦炎的眼里，通过合理的规划和科学化的手段均衡好经济发展与自然环境保护的关系才是生态环境质量能够持续改善的方法。

　　十二届省委报告中指出浙江将坚持生态立省方略，发展生态经济，建设生态文化。同时强调加快淘汰重污染高能耗的落后产能，大力发展生态循环农业、绿色制造业、生态服务业以及生态旅游、休闲养生等产业。

　　“这正是安吉在走，并且要一直走下去的发展之路。”单锦炎说：“两年前我们开始整治西苕溪，现在江水又可以淘米洗菜了；去年我们开始限制白茶种植面积，未来山林的植被结构将更加合理……”

　　目前，小城安吉已经收获了中国人居奖、国家园林县城、浙江省森林城市等诸多荣誉。

　　“打造生态文明的全国示范，城乡统筹的全国样板。”下个五年，单锦炎把目标定在了“联合国人居奖”。

　　或许安吉在经济建设等方面的指标排名并不靠前，但是这套经济发展与自然环保均衡推进的理念却值得在全省推广。我们期待着下个五年，浙江的天更蓝、山更绿、水更清、地更净。

　　更有底气——基层党建密切党群关系

　　6月7日的浙江日报，用了整整一个版的篇幅摘登了党代会报告。认真读完报纸，45岁的张平彪会心地微笑。

　　他说：“党代会既有对过去工作成绩的总结，也有对未来工作目标的要求，对我们所有党员来说是一次盛会。”

　　看到报告中要求密切加强党同人民群众的血肉联系，张平彪非常欣慰。因为这是他两年来做的最有成就的事情。

　　张平彪是温岭市温峤镇下金前村的党支部书记，不过他还有一个身份——“张平彪党代表工作室”的负责人。

　　2006年张平彪成为温岭市党代表，因为工作热心，在当地有很高的威信。中共温岭市代表大会常任制工作办公室特意帮他在其所在的下金前村开辟了以他名字命名的私人“党代表工作室”。

　　这个工作室处理的大多都是村里鸡毛蒜皮的小事：王家和李家吵架了，赵家的媳妇生病凑不足医药费，老刘家的牛不见了……“自从有了这个事，我就更加忙碌了，每天都和‘老娘舅’一样，帮村民处理各种遇到的问题。”张平彪觉得，自己现在的工作就像是一个传声筒和润滑剂，把群众的需求和困难反映给党组织，又将党组织的号召与要求传达给群众。

　　近年，浙江用各种方式扎实推进基层党组织建设，像“张平彪党代表工作室”这样的党员服务窗口也不断涌现。浙江人明白，党建是各项事业发展的第一块基石。下个五年，浙江必须要更加充分发挥党员的带头作用，加强党的建设，为建设物质富裕精神富有的现代化浙江提供坚强保证。