创先争优活动开展以来,温州市鹿城区地税分局突出地税行业工作特点,坚持以“服务擦亮窗口、真心温暖民心”为契入点,党员带头,人人争先,不断提升窗口服务水平,促使纳税服务上档次、上水平,努力形成“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的行业服务环境。该分局把大部分的涉税业务审批权和办结权下放到办税服务厅,对纳税证明、年所得12万元以上个人所得税申报等41项业务已全部实行即时办理,对企业注销、股权转让、退税等50项业务实行限时办理,在广大群众中树立起“和谐税收”的良好形象,先后荣获国家级“巾帼文明岗”、省级“青年文明号”、省地税系统“群众满意基层站所”、“温州市财贸系统品牌示范岗”等多项荣誉。
亮化形象,激发活力。一是重示范亮身份。一方面通过所有岗位的党员都佩戴党徽上岗,亮出党员身份,增强党员的责任感和使命感,提高工作主动性;另一方面,通过开展共产党员示范岗创建活动和闪光言行挖掘行动,充分发挥先进典型的“五带头”示范带动作用。二是重践行亮承诺。组织全体党员以“我的岗位我负责、我的工作请放心”为主题进行公开承诺,各党支部和党员结合纳税服务工作性质、特点、岗位,制定了支部承诺书和个人承诺卡,向纳税人公开内容,亮出承诺。三是重规范亮标准。通过开通纳税服务网站、设立电子显示屏、发放便民服务手册等途径,公开服务事项、办事流程和办结时限和工作人员信息,亮出服务标准,积极接受群众监督,不断推进工作质效。
优化服务,提高效能。一是打造“六大服务功能区”。着眼于优化服务,方便群众办事,在人岗搭配上下功夫,推出申报服务区、咨询服务区、自助服务区、特约服务区、填单区、休息等待区等六大功能区。二是建立“六大服务系统”。在规范标识的同时,在硬件和软件上不断加强服务厅实体化建设,建立了综合服务系统、职能排队系统、公告宣传系统、满意评价系统、视频宣传系统、服务制度系统等六大服务系统,在温州市地税系统率先完成了浙江地税VI视觉识别系统标准化工作。三是推出“六项新举措”。为进一步规范流程,缩短办事时限,坚持从贴近客户需求的细节入手,先后采取了成立“纳税服务志愿者”大队、“纳税人之家”等组织、推广“免填单服务”、推行“套餐式服务”、修订“一次性告知制度”,修订制作了94项一次性告知单,将涉税项目、前置条件、附送资料、审批流程、审批时限、提醒事项等一次性告知到位,使办税流程一目了然。
营造氛围,凝聚激情。一是成立文化联盟。通过梳理整合组建成立“鹿城地税文化联盟”,设立税收研究部、综合发展部、文艺体育部、纳税服务部等4个部18个组团,形成“分工明确、各司其责、齐抓共管”的谋事干事氛围。二是唱响红色歌曲。文艺体育部下属鹿城地税合唱团以“唱好一支歌,凝聚一颗心,带好一支队,收好一分税”为宗旨,积极唱响健康向上的红色歌曲。三是开展“阳光财税社区行”。做好党支部结对共建、春雨帮扶助企业、千名税干下千企等一系列以“争做创业敬业先锋、争创服务管理品牌、让党员和群众满意”为目标的“阳光财税社区行”品牌活动。近年来,该局党总支与乐清市淡溪镇茅垟村党支部建立了为期3年的结对共建关系,每年组织党员干部对鹿城区160多个社区1700多户困难群众家庭进行走访慰问,为上千家企业上门赠送优惠政策,想方设法知民情、听民声、解民忧。
量化考核,确保实效。一是组织窗口考评。将排队叫号量、满意评价率、工作差错率、税票作废率、劳动纪律等纳入窗口人员考核系统,作为“纳税服务之星”考评的主要依据,做到“一月一排名、一季一挂钩、一年一评优”。二是加强绩效考核。按照考核项目细化、考核指标量化、考核绩效挂钩、考核信息化的要求,自行开发设计了绩效考核平台,在全市率先制订实施《税收征管质量量化考核办法》,对税收收入完成进度、收入预测准确率、税种登记率、个人双定率、企业申报率等进行“考核竞赛”,形成科、组、岗三大层级百分制考核体系,责任到岗到人,有效解决“责任淡化”的问题。三是开展纳税人满意度调查。今年以来,该局以民主行风评议活动为契机,响应服务需求,关注与纳税人的各个接触点,共开展了3次纳税人满意度调查活动,委托第三方对分局服务态度、办税效率、工作质量、纳税环境、税收执法、作风建设、管理效能等七大类二十多个项目开展了满意度调查,共收回调查问卷964份,征集到50多条有价值的需求和建议。以此为依据,有的放矢开展整改,进一步提升服务水平。