主持人：
大家好，欢迎收看《问政零距离》节目，我是肖飞。从5月份开始，我们推出了“交通让生活更美好”—浙江交通局长系列访谈节目，邀请我省11个市交通运输局长作客直播室，畅谈交通建设成就给浙江各地带来巨大变化，并与网友互动交流。
那今天的节目时间里，我们将走进的是“衢州交通”。地处浙西的衢州，是浙江的母亲河—钱塘江的源头，南接福建南平，西连江西上饶、景德镇，北邻安徽黄山，东与省内金华、丽水、杭州三市相交，是闽浙赣皖四省边际中心城市，素有“四省通衢、五路总头”的美誉。这座有着1800年历史的江南重镇，由于其特殊的地理位置，也是历代兵家必争之地。近年来，衢州交通人利用了地理优势，提出了建设四省边际交通枢纽这一目标，努力把“四省通衢”的地理优势转化成了“衢通四省”的交通优势和经济优势。
有请今天的嘉宾：衢州市交通运输局局长项瑞良。项局长，您好！欢迎您。您以前管过宣传、搞过媒体，担任过衢州市委宣传部常务副部长和衢州广电总台台长，今天来到我们的直播室，是不是有不同的感受呢？
项瑞良：
主持人好，我非常感谢浙江在线邀请我参加这次访谈，浙江在线为我们提供这样一个平台，介绍衢州“十一五”交通发展成就，并且展望“十二五”的未来，这对我们来说是一件很高兴的事情。我长期从事宣传工作，浙江在线也是我们的老朋友。在宣传部工作的时候，我管的是“长枪短炮”，宣传工作我的体会主要是发现亮点，宣传亮点，但是我认为交通主要是创造亮点，推荐亮点。感谢我们各位网友朋友，长期以来对衢州交通的支持、理解、关注。今天我会实事求是、如实地回答网友的问题，如果我不了解的或者是暂时回答不上的，我也很负责任地回去了解清楚回答。
主持人：
网友进行提问，我们项局长都会做出回答。交通让生活更美好这个主题跟大家互动，首先聊聊衢州的“衢”，衢州刚才我也提到了安徽交界的地方，自古以来有美誉，处在这样一个特殊的地理位置，衢州交通发展有什么优势？
项瑞良：
交通让生活更美好，讲出了交通发展的真谛，交通建设发展的目的。刚才主持人提到衢州这样独特的地理位置会给交通带来怎么样独特的优势。从历史上看，衢州控鄱阳之肘腋，制闽越之喉吭，通宣歙之声势，向有“四省通衢，五路总头”的美誉。衢州历史上曾经是经济发达，文化繁荣。主持人可能没到衢州去过，我们在南宋时期，衢州上交的税赋在江浙仅次于杭州。经济的繁荣带来文化的兴盛，所以无论是经济的繁荣还是文化的发达，主要取决于交通优势。
所以从历史上看衢州四通八达，便利。从区域位置来看衢州曾经是鄱阳湖一带进入浙江，从浙江进入福建，衢州就是一个重要的结点，衢州独特的地理位置，历来是兵家力争之地。从经济来说对衢州交通的要求来看，衢州应该说是东部发达地区进军中西部发达地区的桥头堡，所以这样一个独特的地理位置和独特的交通优势，势必会带来信息流。
刚才主持人说了衢州的“衢”很多人不认识，所以，衢州和徐州经常会搞错。有的旅客，包括有些同事出差到衢州，买到了到徐州的车票，买徐州买到了衢州的车票。从我的理解，衢州的“衢”和我们交通的关联有很大关系，偏旁是一个“行”字，上面是两只眼睛，下面是家，什么含义呢？就是人一走到衢州，两只眼睛一看衢州是这么好的地方，就这个衢。我们只要记住这样一个理解，衢字既好认又好记。
还是从我们的经济发展对交通提出了需求来看，衢州交通优势十分明显，所以我们现在正在从“四省通衢”向“衢通四省”发展，由被动的、封闭的转为主动的、开放的。
主持人：
我们在平时的采访中，也会听到很多的市民很自豪的说，我们现在衢州经济虽然不发达，但是交通不比发达地区差，您怎么来理解？
项瑞良：
作为一个交通人感到很高兴，既是对我的鼓舞也是对我们的鞭策。确实是这样，凡是到过衢州的人都有同一个感叹，衢州山好、水好、路好、人更好。我们省里有关的领导也曾经讲过，衢州经济虽然欠发达，但是交通不欠发达。“十一五”期间对交通的大投入创造大发展，所以“十一五”期间在省交通厅、市委市政府的领导下，办了一批大事、实事，也破解了一批难事，我总结了一下，“十一五”我们有这么几个特点，或者成绩。
一是实现了县县通高速。“十一五”时间乃至“十五”时期，我们先后建成了杭金衢、黄衢南、杭新景龙游支线、龙丽龙游支线等高速公路，总里程318公里，实现了县县通高速的历史，对衢州来说确实是一个了不起的成绩。
高速公路实现了县县通，我的理解它不仅是带来了出行的方便，最主要的是高速公路的四通八达带来了衢州人开放的理念、开放的心态、开放的思想，以及开放的格局。
第二，我觉得高速公路的发展，使衢州融入长三角。我们现在到杭州2个小时，到上海4个小时，想当年衢州到杭州要7个小时，早上五点出发要到晚上才到。
主持人：
衢州的学生在杭州读书周末肯定是回来的。
项瑞良：
无论是节假日在杭州工作的或者在杭州读书的，都会回家。
主持人：
交通建设还是比较发达的。
项瑞良：
第三，对我们的衢州旅游。住在衢州观光四省。因为在衢州周边分布了一些很著名的景点，黄山、武夷山、千岛湖。现在我们离黄山、离千岛湖基本是上一个小时到两个小时的路程，游客住在衢州观光四省。所以一个是带来了开放的理念，一个是我们融入长三角成为可能，住在衢州观光四省旅游经济成为现实，这是高速对经济带来的效应。
二是村村通水泥路。“十一五”期间我们投资了10.3亿建设农村公路，现在是全市所有的村通水泥路，创造了历史，我在宣传部工作的时曾经在全市范围内搞了一次问卷调查，老百姓心中最满意的十件事，第二个就是村村通水泥路。首先是给老百姓出行带来了方便，衢州都是丘陵，尤其是没有通水泥路之前，现在雨天出行不用穿雨鞋。第二就是衢州美丽乡村建设、幸福乡村建设，起到了很好的支撑。主持人有机会到衢州去看看。我们现在农村包括老百姓都告别了自行车时代，现在用电瓶车、摩托车、小轿车都成为可能。衢州的农家乐建设走在前面，农民不出门就可以赚到钱，外人可以吃到干净的菜肴。
主持人：
路方便就开着车自己去。
项瑞良：
所以现在节假日衢州农村的农家乐生意特别好，现在上海的、杭州的一些老年人也喜欢在衢州住五天、十天、二十天。
主持人：
行带来食住。
项瑞良：
促进整个农业资源开发利用，衢州农产品十分丰富，因为以前农村公路建设的滞后，农产品外运不方便。
三是我觉得加快了城乡统筹。长期以来我们积极探索交通城乡统筹，现在我们农村公交车通乡率已经达到了100%，通行政村已经达到了95.7%，所以农民现在一出家门就可以上车门，车站就在家门口。同时，我们还进一步完善了农村物流配送体系，我们现在农村物流的配送，就是农民所需要的生活用品，城里可以配送到农民手上，相反也是。强化农村物流建设，从而使城乡物流互通方面现在是快速便捷。
四是加快了运输业的发展。公路运输成为运输的主力军。衢州去年年运输量是9112万吨，公路运输8603万吨，占94%。衢州客运是1.15亿人次，公路运输1.12亿人次，占98%。还有就是我们长途班线，现在已经覆盖了九个省市，在国内属比较发达的。公路运输已经成为运输的主力军。
第五，我觉得必须要说一下，实现了一个梦想，这个梦想就是衢江航运开发工程，在“十一五”期末成功落地，这个既是恢复历史，同时又是创造历史。这是几代衢州人梦寐以求的项目。
第六，我们还锻造了一支队伍，就是衢州交通人的队伍。衢州交通这样一支善打硬仗队伍，每一次灾害面前总有我们交通人的身影，第一时间出现，赢得了口碑。以上这个应该说是我们“十一五”期间通过的努力所取得的主要的成就。
主持人：
周边的市民朋友老百姓都能感受到衢州交通每年发生的变化。发展是不是也面临着一些平瓶颈和制约，这也是网友关心的。你们怎么去看待这些瓶颈和制约？
项瑞良：
本来是家丑不可外扬，但是我还是要说下，与适度超前比较，与经济社会发展总体水平相比，与我们市委市、政府的要求，包括我们衢州市经济发展、社会发展大局相比，与老百姓出行需求相比还有差距，有些差距存在还比较大。一是路网疏，就是说密度不够。我们衢州市每百平方公里的公路里程是84.7公里，大大低于全省109公里，公路密度不够，给老百姓的出行带来了不方便。
二是等级低。当然这和衢州大部分区域是山区有关系。我们衢州三级以下的公路占87%，所以说我们路况的等级比较差，我们“十一五”期间农村公路建设在发展，但是等级比较差，车流量比以往大大增加，破损比较厉害，也是我们所揪心的。
三是出口少。衢州是边际中心城市，只有7个道路出口，高等级的出口不多。
四是我觉得统筹低。虽然我们对统筹城乡交通发展做了积极探索和努力，但是我们讲衢州这个统筹是低水平、低档次、低能力的。我们农村公交车的车况还比较差，不像城市公交那么好，冬暖夏凉，密度还不够，所以说统筹低水平的，低档次的，低能力。
五是隐患多。衢州的农村大都分布在山区，农村临水临崖公路多，一些公路安全保护设施还不够完善，这也是我们最揪心的问题，总是有隐患，特别是下雨，下雪的时候。
六是我们的关联度还不高。就是公铁水综合交通体系还尚未完全的建立，无缝对接还不是很顺畅。今天我把这个家丑揭一揭，也希望引起我们的网民对交通更加关注，一起来推动交通发展。
主持人：
面对这样的一些瓶颈和制约，对于未来五年衢州交通有什么样的定位和目标？
项瑞良：
我们经过方方面面的调研、论证，“十二五”发展的思路，重点目标定位，简单地说四句话：打造畅通衢州，贯通四省边际，强化生态智能，快速通江达海。这是我们衢州交通“十二五”期间的愿景，也是不懈追求的目标。
打造畅通衢州，我们认为要路畅、车畅、舒畅。衢州通过这么多年的发展，我们从中心城市到各个县(市、区)已经实现了半个小时的行程，但是县城到中心村之间整个联网还不是很高，所以说也不是很畅通，路要畅。车畅，要车畅其流，我们通过行业的进一步管理，进一步服务。我觉得最重要还是舒畅。不能仅仅满足于这种，还有更高的一种需求，所以我们的交通基础设施建设，车辆运输也好，让老百姓觉得舒服。
主持人：
所以我们以后会有一个主题叫交通让生活更幸福。
项瑞良：
所以我说这个主题确立得很好。
贯通四省边际。刚才我已经跟网民朋友们交流了，是连接长三角和海西地区的枢纽城市，是中西部连接的枢纽城市。它独特的地理位置是贯通，我们“十二五”一个是要多通安徽、江西交界；第二要早通，“十二五”我们已经布局了一批项目，我们将咬紧牙关实现早通；三是好通，在一定意义上说衢州交通的形象，展示的是浙江的形象，进来以后首先看到的就是衢州。
主持人：
有人说铁路的火车站是他们的门户，展现这个城市怎么样？像我们浙江有一个衢州。
项瑞良：
所以说我们建议要赋予公路建设城乡，同时赋予公路生态理念，还要提升交通素质我们的形象。
强化生态智能。主持人也了解，网民朋友也清楚，衢州是我们国家最好的生态地区之一。我们饮用国家一级地表水，我们森林覆盖率74%，优良天气达362天。所以交通建设要与衢州美好的生态相匹配，要发展自然交通，在这方面我们都有很强劲的规划。
最后要快速通江达海。有两层意思：一层意思是我们“十二五”末要把衢江航运工程建设好，真正实现通航。衢州我们五百吨的船舶可以直接到海；第二层意思是，通过我们的努力，建设更高等级的公路，使衢州整个人流、物流、经济流能够更加快速地融入长三角、海西地区。“十二五”期间交通发展的目标也好，定位也好要强化生态自然。
主持人：
刚才介绍了我们对衢州交通发展目标，定位明确，围绕这一部目标和定位，衢州在“十二五”期间交通建设任务有哪些？重点是什么？
项瑞良：
衢州交通建设的任务很重。“十二五”期间衢州交通仍然是项目建设高潮的持续期、综合交通提升期、社会矛盾的凸显期，也是我们项目建设的攻坚期。“十二五”期间我们衢州主要是要实施2—11668工程，2就是有效投资200个亿；1就是一条高速公路，投资105亿，1条航道建设；6就是6个交通枢纽，6示范性的物流基地建设，8就是要完成800公里干线公路的建设、改建，所以我们概括为这么一个工程。
具体：一是井字型的高速公路搭起来。我们现在是三条高速公路，我们七月份要动工建设的一条的杭新景高速公路。这条高速公路“十二五”要竣工通车，七月份我们西线动工建设，“十二五”末竣工通车以后，我们又实现一个梦想，就是衢州市级大部分乡镇半个小时之内可以上高速，这个对进一步改善衢州交通有极大的推进作用。
讲到这里我要非常感谢我们杭新景高速公路沿线的老百姓，包括我们交通重点工程涉及到的老百姓。舍小家顾大家，理解、支持、参与交通重大项目的建设，有的群众为了国家项目建设已经移民2次，非常理解也非常支持。
二、干线公路美起来。衢州是生态非常好的地方。所以我们在四月份开工了205国道163公里，改建示范工程，这也是交通部在我们浙江唯一一条改建的示范工程，争取明年四月份通。这条路改建提升了以后，美化、亮化、文化、智能化都能得到体现。有一种“车在路上走、人在画中游”的感觉。这条路旅游景点也非常丰富。“十二五”期间，整个干线公路都在规划，要让干线公路美化起来。我们现在在安徽交界的公路，有很多年轻人结婚披着婚纱到我们的公园去。
三、中心城市绕起来。公路穿城而过，中心城市失去通畅，给人民群众的生命财产也带来了威胁，我们将着力建设城市外围公路，6月份开工建设绕城西线，今年年底争取动工绕城南线。
四、农村公路联起来。我刚才说了农村公路建设虽然取得了很大的成就，但是在村与村之间、乡镇与乡镇之间联网度还不够，还有很多的一些断头路，给群众的出行带来了不方便。
五、衢江航运通起来，是我们衢州几代人的梦想。我们衢州市区在历史上也曾经是商业云集的一个区域，很大程度上就是衢江航运。在衢州境内是57公里，新建两个船闸，改建两个船闸，新建两个港区，总投资是26.2亿。我们现在正在按照我们的总体规划，按照优质工程廉洁工程这样一个要求，正在强力推进。
除了我们航道建设以外，现在我们还准备搞三个规划。一个是岸线的控制规划，第二两岸的景观建设规划，第三就是产业规划。他不仅仅简单的就是一条航道应该是一条景观，是一条件生态航道。我刚才讲了衢江航运历史上很繁荣很繁华，既要恢复历史，同时也要创造历史。500吨级船舶直接到杭州，还会通行开航旅游船只，因为在衢江分布了我们衢州很多的一些著名的景点。同时“十二五”期间我们还要加大规划力度，争取在未来能够使衢江航道开发，衢州作为起点上升到江西的兴江，这样就直接进入长江流域。
六、城乡公交统起来。现在我们一个方面在做城乡公交一体化规划，第二，就是我们争取通过“十二五”的努力能够实现百分之百的行政村通公交。同时我们有关的政策将向农村公路、农村公交倾斜，包括农村公交车的更新。这些都是我们“十二五”期间一些重点的、主要的一些工作。
主持人：
"2-11668"交通建设工程令人振奋，山区科学发展试验区建设，交通大有可为，项局长，你能给大家介绍下你们将采取什么措施实现这些目标吗？
项瑞良：
交通建设大有可为，而且交通确实具有基础性先导性这样的作用。衢州经济的发展，交通建设的迅猛发展有一个更快的推进，所以我们觉得责任很重，如山在肩，我们主要是简单地说几个方面的举措和保障。
一、项目建设是抓手。所以我们要深入开展项目建设“互看互学互比”活动。你有哪些项目，这些项目的进展情况怎样，质量如何，拿出来看看，比比晒晒；二是我们要落实“一个项目、一个目标、一个领导、一班人马、一套方案、一抓到底”责任制。我自己就是杭新景高速公路建设的挂帅领导；三是深化"挂帅领战、挂图作战、挂牌督战"推进力度，领导向项目集中，要素向项目集聚，人才向项目派遣。项目建设作为战役来打，进展情况怎么样？我们每个月都要检查，每个月都要通报，领导的精力要向目标集中，要素要向项目积聚，人要向项目派遣，真正营造一种，干成大项目的浓厚氛围。
二、服务大局是本领。围绕大局服务大局、促进大发展。省政府把衢州作为山区科学发展的试验区，对衢州未来经济社会的发展将会起到强大的推动作用。(1)服务大局本领一个是要适度超前，有一个前导性的作用，这里要打时间差，提前介入，要适度超前衢州经济社会发展的总体水平。
(2)服务三区，要直接服务经济建设，这三个区是工业的集聚区，是工业开发区外围的公路建设，能够内联外畅，因为工业开发区和产业积聚区往往都是车流人流积聚的地方。服务农业功能区，也离不开交通基础设施建设，我们如何为农业功能区、产业区做好交通的配套和支撑。也是我们直接服务交通建设重大课题。
服务景区，旅游资源十分丰富，我们讲衢州现在又面临着新一轮的发展、挑战和机遇，通景区公路的建设也能够使我们衢州的这些旅游景点优化，既能够进得去也能够出得来，旅游景点一定要满足大巴车的出行需求。
(3)惠民为民。交通更美好。在交通建设当中，要体现为民惠民，在行业服务当中也要体现。
三、队伍建设是保障。衢州交通确实是一支能打硬仗的队伍。为了深入学习贯彻好省十三次党代会的精神，要强力推进交通建设，要掀起学习吴斌同志先进事迹的热潮，我们已经做了动员部署，学习吴斌同志的先进事迹，成为我们衢州交通人的一面旗帜，一个目标。以“惠民、服务、奉献”为己任，以“正己尽责，为民开路”为座右铭，以“阳光工作、快乐生活”为行业文化，以执行力提升为目标，把衢州交通队伍打造成打造一支风清气正、尽职尽责、干事创业的铁军。
我们也相信，有省交通运输厅和市委市政府的正确领导，有广大群众广大朋友的支持，衢州交通一定能够实现我们“十二五”奋斗的目标，衢州交通也一定能使生活更加美好。
主持人：
对于衢州交通人，我们也有了更清晰的看法和观点，对于很多网友的提问，如衢州的出租车管理方面等，因为时间关系在现场不能一一进行回答了，在网络交流当中我们会有一个回应，今天的节目到这里就结束了，我们下期节目再见。