湖州市援疆指挥部加强援疆干部人才队伍建设
援疆干部人才是援疆工作的“骨干”和“细胞”，是具体援疆任务的实践者、推动者和组织者。湖州市援疆指挥部党委坚持从政治和全局高度出发，始终把创先争优，建设一支高素质援疆干部人才队伍摆在突出位置，积极探索有效方法，不断创新培养管理模式，为新一轮对口援疆工作提供了坚强的组织保证。
湖州市援疆指挥部干部人才培养管理模式主要有：
一、理论学习篇：
1、集中培训法。除参加浙江、新疆两地组织部门的上岗培训外，湖州指挥部党委定期、不定期地组织全体援疆干部人才进行集中培训。着重培训进行三方面内容：中央关于新疆工作的各项方针和民族宗教政策、少数民族语言和当地历史与现状及文化与习俗、对口支援工作所需的各项业务知识和政策法规。通过集中培训，使援疆干部人才队伍素质与对口支援工作互为促进、互为提高、互为发展，进一步增强了援疆干部人才的责任感、使命感。一年多来，共进行集中培训6次。
2、跟班学习法。结合受援地干部人才到湖州进行异地培训、轮训，选派援疆干部人才担任联络员，进行全程跟班学习，既配合培训机构对受援地学员进行服务管理，又同时接受新理论、新经济、新科技、新法律等新知识的学习，加快知识了更新，优化了知识结构，提升对口支援工作的水平和层次。一年多来，共选派8人次援疆干部人才进行跟班学习。
3、专家讲座法。参加受援地党委政府组织的专家辅导讲座或邀请新疆、浙江两地学有所长、术有专攻的专家、学者或领导来受援地开设“对口支援大讲堂”，作国内外形势报告、廉政教育和举办前沿知识的讲座。一年多来参加各类专家讲座5次。
4、个人自学法。以塑造学习型援疆干部人才为目标，加强对援疆干部人才自学的指导。如湖州指挥部党委出台了《湖州市援疆干部人才学习制度》，其中对援疆干部人才的自学提出相应的要求，每年指定自学的必读书籍和篇目，规定援疆干部人才认真做好读书笔记，同时，结合理论学习和工作实际，每年每人撰写一篇理论文章或学习心得，统一编印成册。
5、论坛演讲法。为加强学习交流，检验学习成果，增强学习实效，湖州指挥部党委开设“对口支援论坛”，全年不少于2次。由援疆干部人才结合自己援疆期间工作、学习和生活中的所思、所想、所悟、所得，上台演讲工作思路、演讲学习体会、演讲生活感受。通过论坛演讲，进一步统一了思想，增强了信心，同时也锻炼了援疆干部人才的口头表达能力。
6、集体考察法。湖州指挥部党委组织援疆干部人才利用双休日、节假日组成小分队，分期分批进行外出考察。考察的内容是：一是参观红色教育基地，如七一前夕组织全体援疆干部人才参观“三五九旅纪念馆”；二是学习省内其他市指挥部的内部建设和项目建设；三是借鉴其他对口支援省的好经验、好做法。2011年以来共组织7次集体考察，接受了教育，开阔了视野、拓宽了思路。
二、实践锻炼篇：
7、任职强能法。湖州指挥部共有6名干部在受援地担任领导职务，既有县级党政班子成员、也有县级机关部门副职、还有事业单位的负责人。通过在受援地任职，参与当地的集体领导，既能使对口援疆工作立足全局中、紧贴实际，又能使援疆干部在复杂环境下，不断提高组织协调能力和处理实际问题能力。
8、项目联系法。所有使用对口支援资金(包括捐助资金)的项目，建立指挥部成员联系项目制度。每个项目由指挥部领导、A岗责任人、B岗责任人三人联系，实行全程联系服务。主要任务是推进项目建设、协调解决问题、加强质量和安全监管。通过建立项目联系制度，为援疆干部搭建了在实践中多学习和深化项目建设管理知识的平台，提升了业务水平和工作能力。指挥部成员共联系了15个援疆项目。
9、领题调研法。湖州指挥部成员结合本职工作，于年初申领调研课题，深入基层一线开展调研，采取召开座谈会、抽样调查、典型调查、问卷调查等方式，摸清现状、分析问题、提出对策措施。年末调研结束后，由指挥部成员集体对调研成果进行评估，本人进行答辩。2011年，共形成10篇有深度、有思想的援疆工作调研报告。通过领题调研，进一步使援疆干部了解实际，贴近群众，促进理论与实际相结合，提高综合分析问题的能力。
10、压担锻炼法。湖州指挥部党委提倡人尽其才、才尽其用，把每个援疆干部人才放在最合适的位置，给任务、压担子。如把文字综合能力比较强的干部担任指挥部信息宣传组组长；对熟悉审计业务的干部则兼任财务人员等。同时，针对不同专业特点，鼓励发挥各自专长。建立“南太湖援疆先锋医疗队” ，利用双休日和节假日下乡巡回义诊，举办“新课堂新理念”讲坛活动，开展受援地师资系列培训，使援疆人才的医疗、教育的专业优势得到较好地展示。
11、“重大活动”提升法。组织援疆干部人才参与重点课题、中心工作。主要通过：选调援疆干部人才参与重点课题调研，如新一轮对口援疆规划和年度计划的编制调研；先后选派15名援疆干部人才参与两地经贸科洽谈会、产业对接、“湖州文化走亲进柯坪”等大型活动的组织宣传工作等，通过经风雨，见世面，提高了援疆干部人才的综合协调能力和创新能力。
12、“急难险重”磨砺法。组织援疆干部人才积极投身受援地“急难险重”和专项工作，如全体援疆干部人才在严峻的反分裂斗争前沿阵地，与受援地干部群众并肩作战，全力做好维稳和安保工作；如在受援地开展的“机关作风建设整顿年”活动中，组织全体援疆干部人才克服语言障碍，走进基层农户、援疆项目现场、来疆浙江企业，协调解决贫困户贷款难、浙商企业创业难和援疆项目施工建筑材料运输难等问题。通过参与“急难险重”工作，转变了作风，磨练了意志，增强综合工作能力。
三、日常管理篇：
13、导师帮带法。对援疆干部人才在指挥部内落实专人作为培养帮助联系人，负责日常工作的传、帮、带。如指挥部直属机关党委指定6名党员作为6名年轻党外援疆干部人才的“导师”，由“导师”根据所联系的援疆人才培养方向，制定培养的具体目标，落实帮培措施，定期开展谈心交心，及时对其的工作、学习、生活等方面进行帮助、指导。经过一年半的培养，6名年轻党外援疆干部已全部发展成为中共预备党员。
14、谈心谈话法。广泛开展谈心谈话活动，开展针对性的思想政治工作，湖州指挥部党委对援疆干部人才实行“七必谈”：进疆工作、结束援疆任务或岗位(职务)变动时必谈；受到表彰、奖励或批评、诫勉、处分时必谈；工作中遇到困难和挫折时必谈；家中遇到特殊情况时必谈；发现其在思想作风、道德品质、廉洁自律、社会公德等方面有问题或群众有反映时必谈；对其进行考核考察、民主评议后需要通报情况、转达意见时必谈；主动要求谈心谈话的必谈。一年多来，各层面共谈心谈话达70多人次。
15、廉政责任法。湖州指挥部党委结合援疆工作实际，落实廉政三级责任，规范援疆行为。指挥部主要领导与分管领导、分管领导与各组(办)负责人、各组(办)负责人与工作人中员分别签订党风廉政建设责任书，明确各自责任，形成一级抓一级，层层抓落实的责任机制，为安全、高效、廉洁援疆提供坚强保障。
16、制度约束法。高度重视内部管理制度建设，树立严格按制度管人管事管权的理念。按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则，湖州指挥部党委建立健全指挥部各项规章制度41项，以规范行为，强化纪律，并注重抓好各项制度的落实到位。
17、典型引路法。注重用身边典型引导人，用先进事迹激励人，积极创造条件鼓励支持援疆干部人才无私奉献、创新创业，注重培育、挖掘和总结、推广身边援疆干部人才的典型事迹。在援疆干部人才中树立了阿克苏地区“十佳个人”、“大爱援阿青年突击手”、阿克苏地区和省援疆指挥部“优秀共产党员”、先进个人等一批优秀典型。及时总结先进事迹，通过电视、电台、报刊、网络等媒体，进行广为宣传报道，使广大援疆干部人才学有榜样，做有示范。
18、排忧解难法。坚持把组织关爱贯彻到援疆干部人才队伍建设的始终，把解决实际问题与思想政治工作有机结合，不折不扣地落实好各项援疆政策待遇。湖州指挥部党委多做得人心、暖人心的工作，及时掌握援疆干部人才工作、生活上遇到的实际困难，尽力协调解决后顾之忧，营造宽松和谐、安心援疆的人文环境。一年多来，共帮助6名援疆干部人才协调解决家属工作、子女就学、配偶治病等实际困难。
