永康市人民法院芝英人民法庭创建于1957年7月,坐落于全国著名五金之乡的经济重镇浙江省永康市芝英镇,占地面积1995平方米,辖区范围包括芝英、古山、龙山、方岩、西溪五镇。几年来,芝英法庭围绕模范五好法庭标准,从本职着眼,抓审判质效,各项工作走在前列;从构建大调解网络着手,抓综合治理,诉前介入纠纷的初始调处,在辖区人口持续上升、经济指标不断增长的情况下,连续三年保持辖区纠纷发案量基本稳定;同时,以强化管理为契入点,建机制,提素能,全面推进法庭建设,先后荣立集体一等功、二等功、三等功,被评为全国法院系统先进集体、省法院系统先进集体、省模范五好法庭、省级卫生先进单位、省级文明单位、金华市劳动模范集体、金华市法院系统先进单位、金华市民事调解工作先进单位等。
立足本职,从优处着眼,全面提升审判质效。
强化自我监督制约,开展审判流程管理,2010年以来,累计办结各类案件1310件,案件平均审理天数仅为24天,在金华市人民法庭审判质效数据考评中名列前茅。法庭3名具有审判职称的干警中,有2人个人办案数居全院前6。
在抓质效同时,把审判质量定位在更广泛的效果层面上,结合法庭的职能定位、农村案件的纠纷特点,不断探索与农村需求、辖区实际情况相适应的工作方式方法,形成了法庭特有的把案件办到现场、到一线调查取证、借助社会力量化解矛盾的审判模式,取得了法律效果与社会效果的双赢。两年来,已累计巡回办案、就地办案204件;累计依职权调查取证167次,无一案件违法裁判,服判息诉率达到96.9%;调撤率达到了68.8%。
强化综治,从实处着手,全力维护辖区稳定。
(一)构建法律服务网络。一是定期召开联席会议,排查矛盾、通报综治信息,促进与乡镇党委政府的互动协作制度化、长效化。二是干警与辖区分片结对,对人民调解的内容、程序、格式等,进行指导、规范,与司法所共同出台诉调对接机制,形成了多元化的纠纷解决机制。三是聘请辖区内的治调干部担任驻庭陪审员,既缓和了案多人少矛盾,也与诉调对接相衔接,形成了新的人民调解窗口。
(二)服务地方重大事务。芝英法庭所辖5个乡镇均是永康经济发展重镇,辖区人口18.4万,占永康常驻人口的32.8%;经济生产总值180亿余元,在全市占到30%。鉴于这一地理因素,芝英法庭十分注重辖区的维稳工作。主动参与辖区重大事务处理,诉前对有维稳隐患的纠纷介入处理。两年来,案外化解纠纷75起,标的达700余万元。
(三)积极开展法制宣传。在法庭所在地,芝英法庭设有法制宣传栏、公示栏。在辖区各个乡镇,定期组织以案讲法、法律咨询。两年来,累计组织人民调解员、陪审员法律培训4次100余人次,指导人民调解20余次,向辖区乡镇、有关部门发送司法建议10篇,组织集中法制宣传活动5次。
严格管理,从高处立足,全方位推进法庭建设。
(一)每个方面都有制度规范。从支部活动、政治业务学习到庭务管理、廉政拒贿拒礼登记乃至值班值庭、安全卫生,芝英法庭均有制度规范。现已建成内部管理制度20余项。
(二)每个环节都力求完美。充分利用1995平方米办公用房,就地取材,构建了三个审判法庭,建起了立案信访用房、调解室、当事人休息室、党团活动室、图书室,建成了数字法庭系统、远程签章系统等。
(三)每位干警都人尽其能。建立了学习制度,提升干警的政治业务能力;组织了野外拓展等党团活动,增进凝聚力,激发干警的职业尊荣;开展定期的工作竞比活动,激发干警的工作积极性,最大尺度地挖掘干警工作潜能。