宁波市鄞州区行政审批管理办公室党委始终把“使服务对象满意”作为创争活动的出发点和落脚点,实施“事前、事中、事后”全程便民利企服务举措,全力推进各窗口创先争优。党委先后获得过全国“巾帼文明岗”、“省级示范行政服务中心”、“省级文明单位”、“省级青年文明号”、市级先进基层党组织等荣誉称号。
强化服务意识,事前提早介入。在创先争优公开承诺中,把热心、耐心、真心服务群众和企业作为共性承诺,明确要求各窗口工作人员切实强化“服务为本”意识,在实施“延时服务”、“预约服务”、“上门服务”等基础上,针对企业不熟悉办证程序、不了解办事要求,以及各部门多头踏勘、多头验收等情况,推出企业注册登记项目提前介入服务。利用行政服务中心窗口部门集中的优势,由党员带队对涉及环保、消防、卫生、文化等多部门前置审批的企业进行注册前集中办证辅导,使企业能根据审批要求,有针对性地做好各项前期准备工作,避免企业花冤枉钱,走冤枉路。其中,中心驻南部商务区办证服务点设立一年以来,共主动上门走访杉杉、布利杰、罗蒙、国骅等区内重点企业233家,了解企业需求,加强政策宣传,帮助企业解决难题,并提供政策咨询1200多次,帮助70家入驻企业完成工商登记注册办理。
优化服务举措,事中并联审批。整合行政服务中心现有资源,设立综合窗口,对涉及工商、环保、城管、卫生、交通、安监、公安(消防、治安)、国(地)税等十多个相关职能部门的企业注册登记项目建立“一窗统办、并联审批”的联合审批机制,将以往各部门逐一审批的串联模式,变为多部门同步综合代办的并联模式,使审批时间由三个星期缩短到三个工作日,大大提高了办事效率,降低了企业运行成本。自去年5月初综合窗口正式设立以来,已经累计接受咨询2200多件,登记企业204家,完成企业注册服务191家,涉及制造加工业、外贸进出品、餐饮、文化等行业。
量化服务质量,事后跟踪监督。不定期邀请“行风评议监督员”对各窗口服务水平和践诺情况进行明察暗访,综合利用“电子监察系统”、电话回访、满意度问卷调查等,对各窗口及其工作人员的办理进展、践诺质量进行实时监察。在总结近年来窗口管理实际经验和大厅运作整体情况的基础上,制订出台了审批管理服务标准,并于去年5月起在中心各个窗口正式实施。服务标准体系下辖8个子体系,共有47项服务管理标准,标准按照全过程、各环节控制的原则,涵盖人事管理、办件管理、环境建设、文化建设、内部运行机制、监督考评等。此外,组织党员开展“比服务态度、比服务效率、比服务质量”活动和岗位竞赛等,年终评比“十佳服务窗口”、“十佳服务标兵”和“优秀窗口工作人员”,并根据各窗口工作量和监察、竞赛结果进行量化排名,全面激发窗口及其工作人员的创先争优意识。