昨天，百丈路，一位女孩子在打车。记者 胡聪 摄
今年年初，宁波市规划局公布了宁波市城市交通基础数据调查结果。
截至2010年底，市六区出租车拥有量3851辆，千人拥有量1.1辆，低于规范要求的大城市每千人不宜少于2辆的标准。
昨天，宁波市政府将《宁波市出租汽车客运管理条例(修订草案)》提交宁波市十四届人大常委会第二次会议审议。
现行的《宁波市出租汽车客运管理条例》是1998年2月1日开始实施的，2003年6月和2004年5月作过两次修改。
挑客拒载可能会被摘牌
“修订草案”新增的一条，是违反规定携带宠物以及其他污损车辆的物品打的的，的哥的姐可以拒载。
“特别是一些大狗，我也会怕的啊，在你后面，谁知道什么时候牙齿舌头就伸过来了，开车一慌嘛方向盘乱打了。”的哥张师傅说。
当然，无理由的拒载，处罚力度也是很大的。
很多在体育馆一带打的的市民知道，那里的出租车爱挑客，“除了北仑哪里都不去，如果去北仑，他们要凑足一车才开，让人窝火”。
修订草案明确规定下列六种情形，属于拒载行为：
1.遇乘客招呼停车后，不载客的；
2.在公共场所待租时拒绝载客的；
3.载客营运途中，无正当理由中断服务的；
4.主动招揽乘客后，拒绝载客的；
5.显示空车标志时拒绝载客的；
6.在核定经营区域内，以自定营运目的地等方式挑选乘客的。
遇到这样的出租车怎么办呢？一般是向客管中心热线96520投诉，经复查确定驾驶员有拒载行为的，可处300元以上3000元以下罚款，可以并处暂扣30日以下的车辆营运证、从业资格证。情节严重的，由原许可机关吊销车辆营运证、从业资格证。
北仑镇海可投放区域出租车
宁波这么少的出租车，承担了宁波公交完成客运量的22.2%，每天平均客运量可以达到27.7万人。
宁波出租车的里程利用率是很高的，也就是说，空车很少。这对于想打车的市民来说，可以坐的车子就少了，再加上早晚高峰时段路堵，打车就更难了。
两会期间，多位人大代表和政协委员提出投放区域出租车的建议，镇海区、北仑区、奉化市等县(市)区也要求设置关于投放区域出租车的规定。在这次的修订草案中，提出“根据出租车行业发展规划和实际需求，各县(市)和镇海区、北仑区范围内可以投放区域出租车”。
出租车营运证逐步实行无偿使用
宁波将鼓励和支持出租汽车客运行业通过兼并、收购、重组等方式，按照现代公司制度组建公司，实现规模化、公司化经营；
宁波出租车营运证地下交易市场一度非常混乱，每本的炒卖价格最高时甚至达到了百万元级别。
这次的修订草案中规定，营运权实行有偿使用，并要求逐步实行无偿使用，无偿使用的具体实行时间、办法由市和县(市)人民政府另行规定；有偿使用费收取标准由市、县(市)人民政府确定。有偿使用费将按年收取，用于出租汽车指挥调度、停靠站点、综合服务等公共服务管理设施建设和行业发展等。取得的营运权期限统一为8年。
据都市快报 通讯员 郑虹 记者 胡昊
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