浙江在线06月29日讯 自2010年5月以来，绍兴市组织14261个基层党组织和30余万名党员在加快建设特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市，全面建成惠及全市人民的更高水平小康社会中深入开展创先争优活动。
两年来，全市各级党组织着眼于“助推科学发展、服务人民群众、促进社会和谐”的要求，积极创设载体、搭建平台、构建长效机制，切实发挥广大基层党组织和党员的主体作用，在各个领域、各条战线创业创新、建功立业。
上下联动，为发展添动力
活动一开始，绍兴市就如何开展创先争优活动作出了清晰定位。
“把创先争优活动作为落实市委、市政府发展战略性新兴产业、促进经济转型升级的重大部署的契机，通过活动的深入开展，进一步强化发展理念、理清发展思路、明确发展责任、落实发展举措。”市委对创先争优活动高度重视，市委领导在基层单位建立联系点，不定期开展调研指导。
“努力把联系点培育成示范点”，市县乡各级领导亲自抓、带头抓、示范抓，形成了示范效应。绍兴县平水镇是市委领导联系点之一，该镇坚持把推动经济社会转型升级作为开展创先争优活动最紧要的任务，重点推动经济转型升级、城市形象转型升级、惠民利民实事工程、社会和谐发展等，全镇党员积极发挥先锋模范作用，如新横溪村党员带头彻底解决了长期悬而未决的281只露天粪缸的“老大难”问题，得到群众好评；王化村克服财力困难，在投资160多万元新建6条上山道路的过程中，党员带头、村民自愿出工出力共计4500多工。
上有表率，下有行动。很快，创先争优活动在全绍兴蔚然成风，在基层党组织中广泛开展“五好”基层党组织创建活动，在党员中广泛开展“岗位奉献当先锋”活动。
全市各行各业、各条战线、各个单位根据自身特点和工作实际，找准结合点，分层面分领域设计切实有效的服务主题和活动载体，县级层面形成了基层党组织“评星晋级”、“暨阳先锋”、“娥江先锋”、“比学赶超”“五有”主题实践、“五大先锋行动”和党员“定岗争优”、“讲奉献、当先锋”、“设岗定责作奉献”活动等鲜活载体。据统计，全市基层党组织共创设各类活动主题11900多个，设计活动载体18600多个。
广大党员纷纷作出承诺，个个有目标，人人见行动，在实施“十二五”规划中创先争优、建功立业，成为助推发展的强大动力。
(上接第1版)同时，一个个先进典型脱颖而出，全国创先争优活动先进基层党组织万丰奥特控股集团党委、上虞市谢塘镇新戴家村党总支，全国创先争优优秀共产党员、省“十大之江先锋”诸暨市草塔镇上下文村党支部书记杨七明，省创先争优优秀共产党员上虞市章镇镇张村村党总支书记许兴祥，等等，一时间，全市掀起了学先进、赶先进、当先进、共同创先争优的热潮，创先争优活动成为全市上下凝心聚力、共谋发展的过程……
注重服务，为发展添活力
在服务群众中创先进，在服务群众中争优秀。绍兴市开展创先争优活动一个很重要的标志，就是突出“服务群众”这一主题。
群众满意是第一标准。着眼于把创先争优活动打造成群众满意工程，绍兴市积极推进服务型基层党组织建设，采取以“双育、双向、双创、双岗、双述”为主要内容的“五双”措施，积极打造服务品牌。
在机关，组织开展了“群众观点、群众路线”教育活动，并在全省率先建立机关党员干部志愿服务组织体系，全面开展机关党员干部志愿服务活动。特别是在迎千年盛典、办世界合唱比赛及创建全国文明城市和迎接国家卫生城市复查中，106个市级部门(单位)的14000余名志愿服务者佩戴“绍兴市机关志愿者”标志，到结对社区开展文明礼仪知识普及、环境卫生秩序清理、影响社区和谐因素排查等活动，市委领导作为机关支部一名普通党员，参与社区志愿服务。同时，各级党组织积极健全党员志愿服务机制，广泛开展形式多样的志愿服务，“党员志愿者奉献在社会”、“星期六机关党员志愿服务日”、“党员奉献日”等主题活动精彩纷呈。据统计，全市共有9215个基层党组织实行党员服务日、奉献日(义工)制度，先后开展志愿服务23800多次……
在窗口单位和服务行业，全面开展了以“当服务先锋、为党旗添彩”为主题的“三亮三比三评三创”活动，通过全面“对标创标”，组织引导窗口单位和服务行业基层党组织创群众满意窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩，组织引导党员争做岗位先锋、服务标兵、窗口明星，如诸暨市各部门各单位做到服务发展“零距离”、服务过程“零障碍”、服务质量“零折扣”、服务范围“零空白”，得到广大党员群众的好评。
在乡镇(街道)，着眼于密切党群干群关系，积极进行探索，如嵊州市在北漳、雅璜、王院等乡镇探索运行党员干部“民情微群”，在乡镇、村干部及党员群众积极参与下，把件件实事好事办到群众心坎上，“民情微群”发挥了集民意、聚民智、解民忧的作用，在党群干群之间架起一座“连心桥”，让群众真正体会到“惠在何处、惠从何来”。
农村基层党组织积极探索“四不出村”联系服务群众做法，创建了便民利民服务平台；社区党组织不断深化“契约化”共建和党员服务“积分卡”制度，为社区居民提供多样化服务；诸暨海亮集团实施的“四双工程”被誉为全省“双强争先”的样板……
紧扣服务主题，一个个活动载体，一项项探索实践，各级党组织和广大党员在积极回应群众关切与期待中，解难题、办实事，血肉联系更加紧密。
夯实基础，为发展强保障
基础不牢，地动山摇。绍兴市牢牢把握这一重点，紧紧抓住今年基层组织建设年契机，着力破解基层组织建设突出问题，在夯实基层基础中不断深化创先争优活动。
在农村基层，无职党员发挥作用难、流动党员管理难、党员活动开展难、不合格党员处置难等难题由来已久。活动中，新昌县积极开展打通农村党员“进出口”试点，向1.3万多名农村党员发放亮分卡，卡上内容包括要求的基本分、先锋模范的加分、消极失职的扣分，三者相加就是党员的“成绩单”，按年度评分结果，把党员分别评定为先锋型、带头型、合格型、警示型，并落实不同的奖惩措施，探索形成了打通农村党员“进出口”的“三分四步”法。在新昌县深入探索的基础上，目前这一做法已在全市31个乡镇(街道)试点，通过市、县两级联动探索研究，初步构建起了纯洁党员队伍的制度体系。这一做法得到中央政治局委员、中央组织部部长李源潮同志两次批示肯定。
村级集体经济薄弱一直是影响基层基础的重要因素。一些基层组织缺钱办事、无钱办事、负债办事，在一定程度上削弱了农村基层组织的凝聚力、战斗力。绍兴市积极探索村级集体经济发展新路子，探索形成了发展村集体物业经济、盘活资产、集约经营、股份合作和服务增收等多种发展模式，为发展壮大村级集体经济引入“源头活水”。三年来，全市共投入村级物业经营项目资金7.68亿元，平均每年为村级集体增收6300万元，为基层党组织服务群众打下了扎实基础。
“两新”组织是基层基础的重要领域。按照“‘两新’组织扩展到哪里，党的工作就延伸到哪里”的思路，在创先争优活动中，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，把今年确定为“两新”组织党建“基础建设年”，通过实施“集中组建月”专项行动，从基层抓起，从基础抓起，探索形成了“1+N”组建模式和新社会党组织“组建八法”。目前，全市非公企业党组织组建率达到85.1%，4331家规模以上企业全部单独建立了党组织，为推进经济社会科学发展提供了坚强的组织保证。
科学发展任重道远，创先争优永无止境。时代在召唤，人民在期待，创先争优在延续，社会和谐之花正开得更加鲜艳……
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