浙江在线07月12日讯 尽管天气炎热，这几天，瓯海区金州工业园新党员服务中心仍在加紧内部装修施工，以确保在党的十八大召开前投用。届时，该工业园23家民企的100余名党员，就可以在这个投资800余万元、占地1000余平方米、按照“六有”标准化建设的中心里，学十八大精神，过组织生活了。

　　这是我市两新组织党建标准化建设的一项成果。自1987年我市建立全省第一家非公企业党组织以来，温州非公企业党建工作取得了显著成效，开展了“活力和谐企业”创建、面向全国公开招选非公企业党组织书记人选等一系列有影响的工作，涌现出正泰集团、康奈集团、华峰集团、华仪集团等一批全国、全省知名的先进企业党组织。然而，在推进非公企业党建过程中，各地还不同程度存在思想重视不够、有效覆盖不够、均衡发展不够、作用发挥不够等问题。因此，制定并实施一套涵盖非公企业党建各方面可复制、可推广的党建工作标准迫在眉睫。

　　今年3月，市委组织部出台《关于做好非公有制经济组织和社会组织党组织标准化建设的意见》。要求按照“对标创建、过程控制、全员参与、持续提升”的要求，实施党组织标准化建设工程，并以此为今后非公企业党建工作的总载体和重要抓手，不断提升全市非公企业党建工作制度化、规范化水平。

　　那么，党的建设如何实现标准化？我市围绕自身建设、工作保障、作用发挥、企业发展、社会评价等五个方面，突出推动非公企业科学发展、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、建设先进企业文化、引导履行社会责任等职责，创造性地导入顾客满意原则，把“党员、出资人、职工群众、社会”的满意作为标准化建设的落脚点，对非公企业党的建设科学设置了75项具体考评内容。如“自身建设”一项中，包括班子建设、党员队伍建设、工作机制建设等五方面，具体又有“党组织按期换届选举产生”、“建立入党积极分子推优制”、“建立党务公开制度”、“建立党组织与企业管理层联合学习会制度”等31个标准。

　　在此基础上，组织部门对每一项考评内容按照“好、较好、一般、较差”进行工作效果评价，并分别按“100%、80%、60%、50%以下”的权重赋分，对党建工作目标进行量化。同时，按一星级、二星级、三星级、四星级、五星级五个等级，采取千分制的评估办法，综合评定非公有制企业党组织等次。其中，乡镇(街道)负责一、二星级党组织评选，县(市、区)负责三、四星级党组织评选，市本级负责五星级党组织评选。按照规定，星级评定实行动态管理，原则上一年一次，而存在“党员职工群众对党建工作综合满意度低于60%”等5种情况的，将直接评定为不达标。

　　除对标创建、分级评估外，组织部门还导入持续改进原则和全员参与原则，按照“示范梯队创品牌、提升梯队争示范、预警梯队重达标”的分层争创要求，采取互看互比互学、举行经验交流会、选派党建指导员、干部组团帮扶、建立预警机制等办法，指导企业党组织明确持续改进的目标、责任和措施，鼓励企业党组织升级创优。同时，加大政策扶持力度，对达到三星级及以上党组织的书记，除基本津贴按每人每月不少于200元的标准予以补助外，还将采取以奖代补的方式再给予适当奖励津贴。

　　《意见》出台实施后，全市纷纷结合自身实际进行了一系列探索与实践。如瓯海区注重常态化管理，将全区划分为12个一级网格、69个二级网格、259个三级网格，按照属地管理原则，将非公企业党建工作纳入网格管理，指派专人包干负责，实现工作关口下移，为党建标准化建设提供制度保障。乐清市从落实税前列支制度、建立党费拨返制度入手，规定留存党费每年按照15%的比例，作为标准化建设以奖代补经费，强化标准化建设的经费保障。苍南县则把抓好非公企业党务工作者队伍建设作为推进党建标准化建设的重要切入口，通过健全选拔配备机制、健全教育培训机制、健全考核管理机制、建立激励保障机制等举措，确保标准化建设取得实效。温州日报