浙江在线07月23日讯 前不久,庆元县屏都镇坑里村村民方亚军领到了国家职业技能资格证书,顺利进入县城一家企业上班,收入比在家务农时多了不少。在庆元,通过县里组织的免费技能培训,像方亚军这样就业或自主创业的已达数百人。
宁波一位白血病孩子的妈妈王女士近日听到了一个好消息:老家新农合儿童大病报销比例已接近90%,这一政策给她又多了份信心与希望。
这些令人欣慰的百姓故事背后,是我省富民惠民安民的一系列举措的出台和落实。今年上半年,浙江交出了一份不错的民生答卷。
物价慢行收入快涨
“青冬瓜1.3元、丝瓜1.5元、精肉12.5元……”最近,到杭州萧山吴大爷家当保姆的桂大姐买菜时发现,这个比她老家富得多的地方菜价也没像想象中的那么贵。常看新闻的吴大爷这几年学会了一个新词——CPI。他告诉桂大姐,虽然物价还在涨,但今年浙江涨得算少的。
刚刚公布的数据显示,上半年我省CPI同比上涨2.9%,涨幅比一季度和去年同期分别回落0.7和2.5个百分点,而且比全国低0.4个百分点,其中6月上涨1.3%,为2009年12月以来31个月的新低,比全国低0.9个百分点。
浙江百姓注意到,今年不光是“吃的、用的”涨得慢了,连房价也降了。有关统计显示,上半年我省主要城市房价降幅居全国前列。
改善民生,富民为先。一向被称为“藏富于民”的浙江,城乡居民收入已多年居全国前列。上半年,城镇居民人均可支配收入18802元,比去年同期增长11.7%,扣除价格因素实际增长8.7%;农村居民人均现金收入9412元,同比增长11.5%,扣除价格因素实际增长7.5%。
上半年城乡居民收入增幅明显高于GDP增幅,让人们消费更有底气。上半年,城镇居民人均消费支出11137元,农村居民人均生活消费现金支出4960元,同比分别增长10.6%和5.8%。
民生财政织就保障网
上半年,虽然严峻复杂的经济形势使我省财政收入增幅有所下降,但用于民生的财政支出占比反而进一步提高。数据显示,上半年我省地方财政收入1957亿元,同比增长4.4%,地方财政支出1824亿元,增长10.8%。
就业是民生之本,上半年全省城镇新增就业50.1万人。同时,社会保险参保面进一步扩大,5月末企业基本养老、城镇职工基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别比去年末增加121万、59万、32万、31万和32万人。
按照计划,我省今年14.5万套保障房建设任务要在10月底全面开工,30万户农村住房改造建设也在加快进行中。
今年,全省60周岁以上的老人按月领取的基础养老金标准已涨到了80元,高于全国平均水平,杭州、宁波等地的发放标准升得更多。80周岁的高龄老人,在养老金之外,每月还可领取不低于30元的高龄补贴。上半年我省城乡居民养老保险参保人数已达1280万人。
各地还探索多种养老方式,杭州创办养老机构,建立居家养老服务站、老年食堂、托老所;宁波建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,覆盖城乡的养老服务体系。
看病贵的问题在逐步缓解。近来,桐乡市民沈丽苹到医院给妈妈拿药时发现每个月自费部分少付了近100元,这背后是我省推进的县级公立医院综合改革试点。今年上半年启动这项改革的已达到29个县,仅一季度各试点县的门诊和住院人次,分别比去年同期增长了24.65%和16.24%。
宁波等地政府还出资为农民购买意外伤害险,而温州市今年提高了对新农合的补助标准,达到每人每年280元以上,新农合政策范围内住院费用报销比例达到70%以上。
留意身边的变化,让人欣慰的民生实事越来越多。杭州市民最关心的地铁一号线目前进入调试阶段,很快能在家门口坐上地铁了;乐清人今夏不再为水愁了,提前完工的引供水工程让乐清人喝上了楠溪江水……诸如此类的交通通讯、农林水利、能源等省重点项目,今年上半年投入已达979亿元,完成进度的70%以上。
协调发展共享成果
经济社会发展必须始终坚持富民惠民安民。在当前复杂严峻的经济形势下,“富民”的意义尤为重要。要以更大努力提高中低收入群体的收入,既为改善民生,也有利于促进经济发展。
临安太湖源镇,不少农户家的院子里都停着自己的小车,在家务农或务工的收益不比城里人差多少。正是城乡发展日趋协调,使我省农民收入持续领先,浙江已成为全国城乡居民收入差距最小的省份之一。今年是实施“低收入农户奔小康工程”最后一年,我省还将实现70%的低收入农户家庭人均纯收入超过4000元。明年起,我省扶贫标准还将提高至4600元,比国家新扶贫标准高出一倍。
在“美丽乡村”的发源地安吉,全县“一盘棋”打造“县域大景区”。通过“美丽乡村”建设,浙江80%以上的村庄得到了环境整治。
刚刚修通村里的路,村邮站又在建了,去年全省农村公路“村村通”,今年农村村邮站“村村建”;建设农村联网公路、中小学校舍安全工程建设、新建乡镇(街道)等级中心幼儿园、治理农村河道、新增城镇污水配套管网……乡下人的日子过得越来越像城里人了。
与此同时,区域发展协调性也有了新提高。实施多年的山海协作工程,我省欠发达的山区、海岛的发展正在加速。在衢州专门辟出的承接产业转移的工业园区,记者看到,杭州园、宁波园、北仑园、鄞州园等相继挂牌。仅宁波市、区(县)两级就分别与衢州相关单位达成6个共建工业园区协议,已实际到位资金10亿元以上。一大批企业的落户与投产,为“山上”衢州注入了发展活力。
为增强山区自我发展能力,今年省委、省政府把山区经济发展摆在突出战略地位,扶持机制进一步完善,加大对欠发达地区财政转移支付力度,实施重点欠发达县特别扶持计划,促进居民特别是低收入群众增收。
从上半年的规上工业增加值看,舟山增长14.4%,丽水增长12.5%,增速居全省11市前两位;从社会消费品零售总额看,衢州增长14.8%,增速居全省11市之首,山区、海岛地区发展总体快于全省平均水平。区域协调发展的势头更加巩固。
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