中俄贸易不断增长。图为黑河口岸，当地商家正在接待俄罗斯客户。视野网供图

浙江出口贸易额较大的国家及地区

　　 浙江在线07月25日讯 当地时间7月23日，俄罗斯经济发展部官员透露，俄罗斯已经完成了入世议定书的国内批准程序，并于当天向世贸组织发出通知。

　　这意味着，俄罗斯已完成加入世贸组织(WTO)的所有相关法律程序。而根据世贸组织规定，30天后——即8月23日，俄罗斯将正式成为世贸组织第156个成员。

　　不好捉摸的“熊”

　　“俄罗斯是个大市场，恨不能晚生10年。”经过18年漫长谈判，俄罗斯终于得以“入世”，一直关注俄罗斯入世谈判的温州商人张晨不由感叹。在此之前，被世人喻为“熊”的俄罗斯是世界唯一一个身处世贸组织外的主要经济体。

　　年过四十的张晨，是北京日坛国际商贸中心的租户。张晨的店铺主营裤子，因为早年在俄罗斯做过服装生意，又能说一口不错的俄语，他的客户大多来自俄罗斯、乌克兰等东欧国家。

　　“上世纪80年代那会，跟俄罗斯人做生意简直是太好做了，那边的轻工业产品太缺乏了。”张晨介绍，前苏联解体后，急需进口大量轻工业产品。然而，俄罗斯海关清关手续繁琐、关税混乱，为了鼓励进口、简化海关手续，俄罗斯海关委员会允许“清关”公司为货主代办进口业务。

　　这些公司与海关联手，将整架飞机的货物以包裹托运的关税形式清关。此类清关的费用大约只是正规报关关税的一半、甚至更少，但没有正规的海关手续。后来，这种清关方式被推广到海运、铁运和汽运，统称“灰色清关”。

　　因为在温州老家有自己的服装加工厂，张晨能将成本控制在最低。“当时一件衬衣卖到莫斯科，价格能翻十倍。”赚了钱的张晨，把赚来的大把卢布换成美元汇回家里，心里别提多美了。

　　不过，因为没有正规的海关手续，在俄罗斯的中国商人，经常被当地警方突击检查，那些通过“灰色清关”而来的货物，时常被查抄。不过，在莫斯科，却有一个叫被当地华人亲切称为“一只蚂蚁”的避风港。

　　“一只蚂蚁”，本名叫切尔基佐沃市场。“在华人圈里太有名了，”张晨回忆，在其他很多市场都不断遭到警方查抄的时候，“一只蚂蚁”总能像僻静港湾一样，为租户们提供稳定的经营环境。

　　直到2008年9月11日，俄总检察院侦查委员会突然对“一只蚂蚁”采取强制行动，查封集装箱约6000个，货物总价值约20亿美元。从那以后，许多在俄华商开始撤离俄罗斯，这其中包括张晨。

　　机遇再次来临

　　机会终究还是来了。

　　“从经济结构看，中俄两国具有天然的互补性。”在浙江省国际经济贸易研究中心主任张汉东看来，俄罗斯在能源资源、交通和原料领域实力超群，而汽车制造、轻工业以及农业等相对孱弱，其对日用品等轻工类商品有着很强烈的需求。

　　俄罗斯成功“入世”，但最受外界关注的，还是其关税的调整。据新华社消息，入世后俄罗斯总体关税水平将比目前下降约3.5%，加权平均税率2013年将降至7.6%，2014年将降至6.9%，而2015年将降至6%左右。

　　这对以轻工产品见长的中国制造企业而言，无疑是个巨大的诱惑。莫斯科莲花国际商品批发商城中国总招商管理办公室总代表张群举例说，像毛纺服装关税12%，皮衣关税30%。关税的下降足以降低中国企业的出口成本。

　　此外，入世之后，目前俄罗斯审批程序复杂、办事效率低、腐败等现象有望得到改变，入世将形成倒逼机制，迫使俄罗斯政府改善投资环境。例如，今年5月，俄罗斯总统普京签署一项法令，旨在推动俄罗斯能在未来数年内实现在世界银行发布的营商环境指数排名中从第120位跻身前20。

　　据了解，目前全世界只有俄罗斯是一个没有很好开发市场的国家。对中国企业而言，这样没有大品牌主宰的市场，还是一个大家都可以分蛋糕的时期，只要用心经营，很多企业都可以发展成为大品牌。

　　目前浙江对俄出口的主要是机电产品、服装和纺织纱线织物及制品；自俄进口的主要是成品油、原油和己内酰胺。

　　“俄罗斯是个很时尚的地方，不论是富人还是穷人都很讲究，追求时髦，各有讲究的办法。”正在俄罗斯考察市场的浙江泰普森董事长杨宝庆认为，俄罗斯市场具包容性，消费多样化，而且产品消费量很大，各种各样的中国商品都能在俄市场找到空间。

　　“对俄罗斯这只‘熊’来说，只要胆大心细，潜心研究市场，做出适销对路的产品，俄罗斯绝对是好市场，购买力强，销量大，利润高。”张晨说，如果不是年纪大了，也许还会再去俄罗斯试试运气。

　　风险仍须重视

　　眼前是巨大的蛋糕，但对于俄罗斯不稳定的政策环境，许多浙商还是心有余悸。“虽然从2008年之后，俄罗斯开始全面清理‘灰色清关’，但这种清关模式在民间贸易中却屡禁不止。”一位在俄罗斯做贸易的义乌商人告诉记者。

　　通过“灰色清关”途径进入俄罗斯市场的商品，价格会比正常途径进入的便宜30%左右。同时，俄罗斯入世之后，降低了其市场的准入门槛，中国企业势必将面临与其他成员体商品的激烈竞争。

　　俄罗斯更希望的是与中国开展高科技、深加工和投资方面的合作，而不愿中国商品“无节制”地流入俄罗斯市场，成为中国的“资源附庸”。俄罗斯总统普京就曾在达沃斯论坛期间表达过类似的担心。

　　“中国商品未来在俄罗斯的价格优势可能不会那么明显。”义乌商人孙金献说，俄罗斯加入世贸组织后，“灰色清关”问题可能将逐步解决，这在总体上有利于浙江企业对俄出口贸易的健康发展，但在中短期内可能对部分走低价路线的中小企业形成巨大冲击。

　　与此同时，俄罗斯入世之后，中国产品在俄罗斯还要面临越来越多是否符合WTO规则的考验。俄罗斯会运用WTO规则来维护本国权益，中国企业很有可能面临知识产权保护和反倾销调查方面的风险。

　　“你必须要有所调整。”作为第一批涉足俄罗斯市场的浙商，孙金献目睹了俄罗斯26年的市场变迁，深知俄罗斯市场的“风险”。

　　“所以，我们正在努力打造一个在俄罗斯的义乌小商品城，即莫斯科——义乌国际商贸中心。”孙金献介绍，这个由浙江世丰投资有限公司和俄罗斯塔希尔集团共同投资建设的商贸中心，借鉴了义乌国际小商品城的经营方式，希望能为“走出去”的中国企业和商户提供开拓俄罗斯和独联体国家市场的安全、快捷国际经营平台。

　　声音

　　孙振华(青岛海尔公司独联体中心经理)：俄家电市场竞争激烈，但俄关税壁垒较高，现在冰箱的关税是20%，同时还有特别条款，即每1升冰箱的清关费用不能低于0.24欧元。以欧洲较普遍的300升冰箱为例，关税费用达到100美元。而低端冰箱出口价格才200美元，这样关税就占40%。而俄市场需求最大的就是低端冰箱。如果未来5年，俄罗斯家电关税能降低至10%，并且取消特别条款，那么海尔将加大对俄市场的投入。如果市场份额达到10%或更高，可以考虑投资本土建厂，优化供应链。

　　张鹏(山东潍柴动力公司独联体公司项目经理)：在重型发动机生产方面，俄企业具备相当实力。在工程机械方面，俄本土企业占据90%的市场份额。俄在保护本土企业方面措施也比较严密，入世后，贸易会更规范，这对大企业来俄罗斯竞争市场有好处。

　　胡宝生(陕汽集团独联体地区销后经理)：俄商用车目前关税为25%，入世3年后，将下降至10%至5%。但欧洲二手车可能会涌入俄市场，我们担心对中国企业的益处并不明显。

　　侯国红(三一重工驻俄经理)：目前，俄罗斯工程机械泵(搅拌站)类的关税是0%至10%，履带类为5%，轮胎类为10%。入世后，估计工程机械类产品关税下降不会太大，对企业成本影响也不大。但进入俄市场会相对规范些，比如产品认证的周期会缩短，手续会简便。

　　孙泽军(重庆力帆汽车公司驻俄代表)：目前，俄市场的乘用车整车进口关税为到岸价的30%，俄入世8年后汽车关税下降到15%至10%。汽车配件进口关税现在是8%，关税下调对力帆组装汽车销售影响不大。中国汽车企业主要与俄国产中低档汽车竞争。作为民营企业，来俄投资建厂还是要非常审慎。

　　高榕(建设银行驻俄代表)：俄金融环境比较特殊，经历了休克疗法后，俄的金融开放程度很高，入世已不存在“狼来了”的问题，1997年金融危机后，俄出台银行法，金融领域开始按照国际通则整顿、改革。但俄本土银行的商业化程度不高，投资环境也不好，金融领域发展的潜力较大。目前中国4大国有商业银行已有3家进入俄罗斯，预计入世将加快俄本土银行的商业化和规范化步伐。对我们来说，既有投资便利化的机遇，也有竞争难度加大的挑战。中资银行作为中资企业的一个后盾，需要找到更好的运作结构和机制。

　　(摘自《人民日报》)