浙江在线07月25日讯 金华市市第六次党代会提出“群城聚市”战略,推动城市群融合发展,其关键是聚什么如何聚。一个途径就是以聚文化、聚思想来聚人心,以聚资源、聚经济来聚群城。
金华素有“小邹鲁”之称,文化底蕴深厚。八婺文化本是一个整体,同根同源,又相互影响,融合发展。发挥文化润物细无声的穿透力,用八婺文化滋养金华的生命力、催生金华的凝聚力、激发金华的创造力、培育金华的竞争力。要抓住赶超发展、百姓富裕、浙中崛起这个共同思想点、共同诉求,最大限度地激发全市人民的创造力和凝聚力。
一座城市经济体量小能级低,资源配置能力不足,势必会削弱号召力、凝聚力。“群城聚市”,培育金义都市新区,带领群城崛起,为的正是提升经济实力、增强资源配置能力。只有“群城聚市”,具备强大的领导力,通过强力领导、密切联系、协调各地的发展,浙中城市群才能实现赶超发展。
建设金义都市新区,面临的问题很多,难度很大,最急迫的是规划设计和资金筹集。市委创造性地提出了“政府股份制”的建设模式,对此,我们要以实践回应质疑,以创新求得突破。
“政府股份制”首先需要理论创新,找到依据论证其科学性,理清要解决的问题和想要达到的目标,明确其优势和不足,以建立科学的理论体系来取得最广泛的共识和支持。只有运用科学理论才能正确指导实践。其次,制定科学实施办法,并以最大的智慧和勇气付诸实践,以科学实践来检验其理论。再是,总结创新全国、乃至全球相类似的先进模式和经验,为实行“政府股份制”提供智力支持。金华已有金磐开发区的经验和做法,国内外有众多“飞地”建设模式,都能为“政府股份制”提供参考和借鉴。最后,要明确筹集资金的使用方向和方法;理顺各出资人之间的利益关系,解决出资与人事、话语权之间的矛盾;明确利益分配方式,平衡分红与保留当地发展资金的关系。这些既是“政府股份制”的核心问题也是最大的难题。唯有破解这些难题,才能消除各方疑惑,增强信心,才能最大限度地避免今后的纷争。
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