里尔摄
长江摄
为了给人们一个湛蓝的天空,杭州近年来启动“蓝天工程”,对大气环境进行综合治理。目前,杭州已进入大气环境整治第七阶段(灰霾天气专项整治阶段)。7月份以来,杭州的好天气不少,抬头都是蓝蓝的天空,其实这也是杭州这几年来进行大气环境整治的成果体现。截至7月25日,全市空气质量优良天数达到199天,优良率为96.14%,较去年同期增加12天,优良率增加5.36%。
淘汰高污染车辆,推行油气回收
杭州的机动车尾气污染治理国内领先
机动车已经成为城市蓝天最主要的大气污染源。杭州的机动车尾气污染治理水平,在国内处于领先水平。
目前在国内,除了北京、天津、上海、广州、深圳等城市因举办奥运、世博、亚运会,推行了油气回收政策之外,很少有城市能像杭州这样主动创新,将油气回收“进行到底”的。
现在,你到市区的绝大多数加油站,你几乎闻不到加油站里的那股特有的汽油味,经过两年的努力,杭州市已有98%的加油站、油罐车、油库安装了油气回收装置。经过“油气回收”改造的加油站,环保部门再也没有接到过居民的投诉。油气综合回收治理政策,不但每年回收了数千吨汽油,实现了良好的经济收益,更重要的是,它让加油站及周边的空气明显变好了。
此外,通过高污染车辆限行、淘汰等措施,机动车的尾气排放也得到进一步整治。
从今年起,杭州将在4年内逐步淘汰国I、国II标准的柴油车。力争在四年里淘汰高排放柴油车,减少排放物对大气的污染。为了鼓励柴油车车主积极淘汰高排放车辆,杭州还专门出台实施了《杭州市柴油车淘汰补助实施细则》,符合条件的车主在淘汰上述两类柴油车后,将得到最高28000元的资金补助。
截至2011年底,已累计淘汰高污染车辆45200余辆。2011年,全市检测车辆将近135万辆,机动车环保定期检验率达89.58%。
上半年优良率93.89%
半山与北大桥成为宜居新区
工业企业原来是大气污染的大头。近年来,杭州大力推动工业企业脱硫改造工程,全面推进燃煤锅炉脱硫改造,累计投入补助资金4.67亿元,完成271台10吨/时(含)以上的燃煤锅炉、539台4-10吨/时锅炉的脱硫除尘改造工作,热电企业和工业企业的脱硫效率分别达到90%和80%以上。工业企业的大气污染正在逐步降低。
烟尘和扬尘,也是大气污染治理不可缺少的部分。2008年以来,杭州共完成159家单位、219台(座)锅炉(炉窑)“禁燃区”改造工作。目前,在绕城公路以内,富阳市、临安市、建德市、桐庐县和淳安县,已全面禁止使用高污染燃料。而在工地扬尘方面,重点加强各种施工工地、道路和渣土运输过程中的扬尘污染控制,严肃查处不文明施工行为;规范工程车运输管理,对市区现有工程运输车安装GPS定位系统,组织开展渣土乱倒专项整治行动。2009年以来,全市共出动执法人员10多万人(次),检查工地5万家次,查处违法工地9000多家(次)、违法运输车查处运输车4200余辆、道路污染案件1655起,实施处罚1800余万元。
同时,杭州市大力推进能力建设,去年启动的“天罗地网”、“一源一档”工程,都成为大气环境“全天候的守望者”,各种环境空气自动监测站将为大气的质量好坏,提供全面翔实的数据。
截至2011年底,全市共建成各类环境自动监测站点69个(其中水站37个、气站28个、路边站4个)、492个污染源自动监控站点,建成8个市、区两级污染源自动监控中心;联合中国气象科学研究院、复旦大学、南开大学等高等院校和科研单位率先开展大气复合污染综合防治研究,《杭州市大气灰霾成因及控制对策研究》被列为杭州市重大科技项目。
逐步降低工业企业的大气污染
“强势治理”助推城市大气环境改善
现在,居住在半山与北大桥一带的居民,推开窗户可以看到蓝天白云,足不出户能闻到清新空气。自2007年以来,经过5年的环境综合整治,半山与北大桥从杭州的老重工业区,变成了一处宜居宜业的新区。
自上世纪六十年代以来,全长12公里的运河拱墅段“一带”连同其东西“两翼”的半山田园、祥符北大桥区域被确定为杭州的重工业发展带。化工、冶炼、制药、印染等高能耗、高排放企业的高度集聚,在一定时期对杭州发展作出了重要贡献,但产生的是GDP,留下的却是日益严重的环境污染。
半山和北大桥地区的环境综合整治工作,使区域内的环境面貌发生了历史性的深刻变化。通过企业关停搬迁、污染整治、产业结构调整每年累计削减废气排放量190亿标立方米、工业废水排放3300多万吨、COD(即化学需氧量,是表示水质污染度的重要指标。COD值越小,说明水质污染程度越轻)3100多吨、煤炭用量120万吨、二氧化硫1.3万吨、危险化学品3.4万吨。通过实施环境基础设施建设、河道整治等工作,区域环境承载力得到大幅提高。通过这“一减一增”,水环境、声环境和大气环境质量得到了明显的改善,也为城北带来了久违的蓝天和白云。
经过整治的半山公园,已经成为杭州市主城区唯一的“国家级森林公园”,与西湖、西溪湿地并列为杭州三大生态支撑体系。半山公园整治启动于2007年11月,改、扩建工程涉及绿化面积41万平方米,拆迁建筑4438平方米。整个公园共建成“四区十二个景点”,集生态、文化、休闲、旅游为一体,成为杭州城区内最具独特山水资源和丰厚人文资源完美结合特色的山地公园之一。2010年9月“三山”公园连通工程基本完工,并成功申报“国家森林公园”,2011年1月正式挂牌。
环境好不好,最有说服力的是环境监测数据。
根据半山和北大桥大气监测点数据显示,到2011年12月20日,全年空气质量优良天数达318天,比整治前的2006年提升了近20个百分点。截至今年上半年,拱墅区和睦监测点空气质量优良率为93.89%,达到了历史同期最好水平。
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