浙江在线07月27日讯 昨天上午，舟山市市长周国辉主持召开市政府第六次常务会议。会议审议通过了《关于加快职业教育改革与发展的若干意见》《关于进一步推进普通高中教育改革与发展的意见》《舟山市海域使用权出资公司登记管理暂行办法》《关于建立城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》，听取了关于提高舟山市城乡居民社会养老保险基础养老金标准的情况汇报。常务副市长马国华，副市长王忠志、李善忠、刘宏明、姚青林、沈仁华、徐燕峰、王忠，秘书长陈仕俊参加会议。
舟山市海域面积广阔，海洋资源十分丰富。随着浙江舟山群岛新区建设的加快推进，海域使用权的价值属性逐步显现。为规范海域使用权出资行为，舟山市制定了《海域使用权出资公司登记管理暂行办法》，对海域使用权定义、出资对象、出资条件、出资评估和验资、变更登记、出资设立公司和增加公司注册资本，以及海域使用权出资材料真实性责任和企业登记机关登记、出资行为法律责任等方面作出了具体规定。
会议认为，海域是舟山重要的资源，有偿、高效、依法利用好海域资源，对于拓展发展空间、加快推进舟山群岛新区建设意义重大。制定出台《舟山市海域使用权出资公司登记管理暂行办法》，是在新区建设的背景下，规范海域使用权出资行为，促进舟山市海域资源高效利用的一项有益探索和制度创新。各级政府和相关部门要坚持从实际出发，注重规范管理，积极稳妥地推进海域使用权资产化运作；要加快培育市场，规范发展海域使用权评估、转让的二级市场，促进海域资源的合理流转和有效配置；要坚持先行先试，在实践中不断加以总结完善，并做好同土地使用权管理等相关制度的衔接工作，使这项工作真正发挥作用、取得实效。
今年9月1日起，舟山市将整合全市城镇居民医疗保险和新型渔农村合作医疗制度，全市实行统一的城乡居民基本医疗保险政策，实现保障范围、医保年度、筹资标准、待遇水平、经办规程和基金管理等统一，参保人员在全市范围内实现城乡居民基本医疗保险“一卡通”。扩大城乡居民基本医疗保险覆盖面，参保率稳定在95%。同时，从今年9月起，舟山市将提高城乡居民社会养老保险基础养老金标准，从每人每月90元提高到每人每月100元。
会议认为，建立城乡居民基本医疗保险制度是市委、市政府统筹城乡发展的重大决策，是一件利民惠民的实事、好事，这项工作被列入今年市政府为民实事项目。各级政府和相关部门要根据《实施意见》精神，切实抓好各项政策措施的落实；要加大宣传发动力度，使这项惠民政策家喻户晓、深入人心；要合理控制医疗费用，大力推行绩效考核制度，切实降低医院运行成本；要加快推进城乡居民基本医疗保险“一卡通”工作，切实做到不拖、不漏、不错；要把低收入人群纳入城乡居民基本医疗保险范围，不断完善城乡一体的救助保障体系。同时，要进一步研究深化职工医疗保险制度，全面推进全市医疗保险制度建设。会议原则通过《关于建立城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》《关于提高舟山市城乡居民社会养老保险基础养老金标准的说明》，提交市委常委会审议。
会议认为，职业教育和高中教育是舟山市整体教育体系的重要组成部分。推进职业教育和高中教育改革和发展，要充分对接新区建设的实际需要，通过办好高中阶段教育，吸引高层次人才等资源进入舟山；通过办好职业教育，培养一批适合舟山海洋产业发展的劳动大军和“蓝领”工人。要充分体现分级负责，切实加大教育内部改革发展力度，使教育发展符合客观规律和实际需求，同时进一步理顺市与县(区)的关系，建立健全分级负责的工作责任体系；要坚持集中集约、突出重点，充分整合利用好现有各种教育资源；要坚持公平、均衡发展，不断完善招生管理办法，努力满足全市学生多样化的就学需求；要加强组织领导，建立健全组织、人力、经费等保障的体制机制，加快推进职业教育和高中教育改革发展工作。
会议还研究了《舟山本岛329国道改建工程融资方案》。
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