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风雨兼程一甲子
--写在浙江温州边防检查站建站60年之际

  六十载风雨兼程,一甲子春华秋实。弹指一挥间,浙江边防总队温州边防检查站迎来了第60个生日。

  1952年7月,温州边检站的前身——磐石边检站正式挂牌成立,这是全国首批批准建立的边检站之一。从此,这个站历代官兵筚路蓝缕,风雨同舟,和着温州经济发展的步伐,走出了一条在逆境中发展、在创新中发展的成长之路。

  翻开温州边检站的老照片,往昔历历在目。

  夕阳西下,落日的余晖洒落在海面上。一艘外轮静静的靠泊在码头上,旋梯口两名执勤战士正警惕地守望着……对于这张摄于上世纪70年代的执勤照片,新入警的检查员孙浩觉得有些匪夷所思,惊叹现在与过去相比真是变化太大了。就连在这个站工作了几十年的正团职检查员刘建农说起来也恍然如梦。刘建农对以往的执勤模式记忆犹新:每艘外轮在港期间,必须派官兵24小时现场监护,每岗2人,每2小时换一次班。如果船多的时候,每天要出动数百人次的警力。在警力不足的情况下,官兵们常常超负荷执勤。

  但令人尴尬的是,如此辛苦的执勤,却并没有赢得服务对象好评。一些船员认为边检官兵日夜巡逻执勤在外轮上制造了戒备森严的紧张气氛,抱怨与国外其他国际性口岸的宽松环境相比相差甚远。

  一边是警力不足,一边是船员不满意。出路在哪?而且,随着温州经济的跨越式发展,温州口岸由最初的两个泊位发展到现在的5大港区、11个泊位、6个锚地,管辖区域横跨80多公里,分布在鹿城、龙湾、乐清、洞头、平阳等6个县市区;航线由最初的2条增加到现在的6航线。边检站年检查出入境船舶也由最初的6艘增加到最高峰时的2000余艘,执勤点多、线长,管控压力逐步加大。

  面对困境,温州边检站不等不靠,负重前行,定下了“向科技要警力,向素质要警力”的基调,在卡口通道、码头设立了电子监控,彻底改变了人工梯口监护、一船一管的人海战术和壁垒森严的口岸形象。打造了梅沙、AIS、DMS、网上报检四个系统组成的实时电子平台,将边检手续办理时间由最初的两三个小时缩短到几分钟,大大提高了通关效率。而强化检查员素质的培训,则有力提升了服务和管控的效能。据了解,这个站98%以上的干部达到大专以上文化水平,所有检查员都通过了全国计算机一、二级考试,不少检查员还熟练地掌握了英语、法语、日语等多种外语。检查员过硬的素质,无疑为口岸防控增加了一道厚实的安全屏障,让一些不法分子无机可乘。建站60年来,这个站共查处阻止不准入境人员47人次、各类违法违规活动1092起2030余人次;查获偷渡案件8起34人次,走私案件180余起案值3840万余元。

  高科技装备的投入及人员素质的提升为边检工作插上了腾飞的翅膀,而从“冷面门神”到“国门天使”,则是服务理念的根本转变。“以前,我们的边检工作主要以管控为主,服务态度和方式都很粗线条。”正团职检查员刘建农回忆道。当时检查员们所受的教育都是要保持高度的警惕性、树立高度紧张敏感的“拒腐防变”、“御敌国门之外”等意识,站在验证台前也都是一副铁面无私、不给违法犯罪分子以可乘之机的威慑神情,颇有点“冷面门神”的感觉。

  而如今,这个站的温情服务赢得了无数真心赞誉。“您好,请出示证件”,“谢谢,请收好”……微笑服务,定式养成,给人以如沐春风般的感觉。“近年来,我站先后出色完成了国庆60周年、08奥运会、世博会、建党90周年等重大安保任务,先后受到了副省长陈德荣等13位省市领导的批示肯定,没有发生一起涉外事件、没有发生一起行政复议案件、没有发生一起群众纠纷,群众满意度始终保持在98%以上!”面对成绩,这个站站长黄侃无比自豪。

  地方经济发展到哪里,服务工作就跟进到哪里。温州边检站始终将服务驻地发展作为己任,主动跟进,真心服务。今年来,这个站积极响应市委市政府提出的“三生融合,幸福温州”的发展战略思想,开展服务海洋经济社会管理创新专项调研,推出了服务温州金融改革试验区八项举措,打造状元岙开放码头“一站式”服务平台,开通新增集装箱航线贴线式服务,并推出了标准化边检执勤执法服务等10项服务承诺,得到了温州市委市政府的高度肯定。今年月,温州市委市政府决定专门授予这个站“模范边检站”荣誉称号。

  盖上“老照片”,翻开新“画卷”,发现变化的只是生活的颜色,不变的却是温州边检官兵“求真务实、开拓进取”的内在精神品质。

  在日益严峻的执法环境、日益繁重的边检任务和无处不在的诱惑面前,温州边检站始终坚持政治建警不动摇,培养了一支过硬的队伍,先进典型层出不穷,涌现出了爱岗敬业典型卢文斌、为民服务典型李春光、见义勇为英雄叶斌、爱民模范陈海霞、执法为民标兵吴樟弟等一大批优秀个人。2011年,两度赴海地维和的唐梦龙被温州市委市政府授予“温州十大杰出青年”荣誉称号,执勤业务科成功当选“2011•感动温州”先进集体。建站60年来,这个站先后荣获30余项集体荣誉,有3个单位荣记集体三等功,有2名同志被追认为烈士,140余人次被上级荣记二、三等功。

  正是因为有一支高素质的队伍,温州边检站在应对各种急难险重的任务面前都显得那么从容自若,任何千沟万壑般的困难都如“走泥丸”般轻松征服。近年来,这个站党委班子考核在全总队团级单位排名中也节节攀升。

  如果要探寻温州边检站建60年来能不断稳步前进的奥秘,从官兵们默默工作的身影里就可以找到答案。再苦再累,精神却不“累”。破茧成蝶,靠的就是一种精神。

  手握地方支持和高素质队伍这两把“利器”,温州边检站发展的信心更足了,脚步也更坚实了。

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