新闻背景
7月24日,国务院通知,春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日,实行免收7座及以下小型客车通行费。具体免费时段从节假日第一天00:00开始,节假日最后一天24:00结束(普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准,高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准)。具体实施细则,由各省(区、市)政府负责统一组织实施。
免收小客车通行费,碰到第一个重大节假日是今年国庆节。
昨天,浙江省交通厅公路局透露,目前具体实施细则已在制定中,不日即将报省政府审批。
昨天,我去旁听了浙江省交投集团组织召开的一个座谈会——除省交投集团旗下的多家高速公路公司参加外,省公路局、高速交警总队等有关部门也都受邀请参加了这次座谈会。
这方案一旦开始实施,今年国庆节期间,高速公路将会有哪些变化?大家的生活或将受到哪些影响?快报为你提前打探。
车流量将增加两三成
浙江省交投集团旗下的高速公路公司,已针对国务院发出的《实施方案》所带来的车流量变化,做了相关分析。
利:
1.短途游届时会增加。因为短途自驾游,其通行成本(通行费)占交通成本的35%-40%,实行免费通行后影响相对较大。
而相对来说,500公里以上的长途自驾游,据分析其通行费只占整个费用的6%左右,且长途自驾游都已事先安排好行程,以及预订好了酒店,他们的要求是,安全快捷准时,所以一般不会因为通行费而影响整个行程。
2.由于免费通行,你可以选择这个时候自驾探亲访友。
弊:
此前首都机场高速进城单向免费后,进城车流量增加了40%左右。
这次重大节假日小客车免收通行费后,浙江全省高速公路的车流量,同样也会剧增。按他们分析,按路段的不同,车流量将增加20%-30%左右。
据他们预测,重大节假日的大流量,即以小型客车为主——尤其是短途自驾游和走亲访友的车辆,其数量将会有质的增加。
对于那些远远高于设计的大流量路段来说,相比往年,拥堵车队长度和拥堵时间将同步增加。
什么时候,哪些路段会变堵?
1.时段:节假日首日
受免费政策影响,大家的出行时间也将会有变化。
以往,车流量高峰为节假日前一天下午开始,其平均小时高峰流量,甚至高于节假日首日平均小时高峰流量。
但免费政策实施后,其大流量时段则将更趋于集中,很多原先节假日前的出行者,会选择节假日首日出行,这会进一步加重节假日首日的拥堵程度。在他们看来,这对本已拥堵不堪的部分重点路段及收费站,无疑将是雪上加霜。
2.路段:杭州二桥、新岭隧道等
据预计,今年10月1日、2日、6日和7日的拥堵程度,将大大高于往年。
这里头,特别是重点路段的主线拥堵程度将更严重。比如,杭州二桥,去年日最高流量为8万辆,今年这几天车流量很可能会达到近10万辆,甚至会超过10万辆。
比如,杭金衢高速路新岭隧道去年最高流量为7万辆,若增加20%的流量,将达到8.5万辆——这样的流量,对于设计流量4万辆的高速公路来说,绝对是不堪重负的,高速公路会变得不高速,甚至成为停车场。
可能出现哪些安全隐患?
1.主线停车
由于小客车免费通行,高速路收费站出口通行速度加快,单位时间出口流量也会大大增加。
重要收费站出口(即主要城市、风景区出口)的普通道路,或将因此出现拥堵。地方道路下不去了,在部分高速路出口等待下高速路的车辆,也可能会被迫排队到高速路主线。
同时,由于高速路车流量大增,部分服务区的停车位等服务设施,或将远远满足不了需求。由此带来的后果,便是有些车可能会选择在服务区附近主线停车方便,影响交通安全。
2.事故会明显上升
由于高速路对小客车实行免费通行,原先没在高速路开过车的相对新手司机,或新手上路会增加。
这样一来,也就意味着,发生交通事故的概率会增加,影响主线的安全畅通。
此外,在临近免费通行政策结束的前一段时间内,有的车辆为了享受免费政策,很可能采用开快车,甚至超速等办法,从而引发事故。
建议和提醒
1.请及时收听广播,错时选择出行时间,避开高峰时段——对小客车是这样,不能享受免费政策的车辆也是如此。有时候,你千万别以为走高速路就能快捷,或许有时候走国省道时间更快,虽然距离有所拉长。
2.当车流量大增,在服务区用餐标准可能会降低——有业主单位说,他们很可能届时取消制作工艺复杂的菜,而改用标准套餐。
3.想尽快下高速路,最好提前办理ETC相关业务,走ETC通道。同时,没有办此项业务的小客车,请尽可能走左侧车道,因为业主单位会在有条件的收费站,在左侧几个车道设置免费通行的专用车道。
同时,你如果开的是皮卡车或商务车,请尽可能配合收费站工作人员,出示你的车辆行驶证。毕竟前者,现在按货车,或按小型客车发放行驶证的都有,而关于后者,目前的确有些车私下拆掉座位,变成7座以下的车子也有不少。
4.如果实在不能赶进免费政策时间段的,切记不可拼命赶时间超速行驶——你可以提前先下高速,然后再上高速,这样也可以省下部分通行费。
这些问题大家可能比较关心
在昨天的座谈会上,高速公路各业主单位设想了多种届时可能会遇到的纠纷。这些纠纷,或也正是大家所关心的。
鉴于此,省公路局以及相关业主单位的有关人士,就现阶段在制定中的浙江细则里已有的初步设想,作了一一回应,“但具体依然要以最终出台的细则为准。”
问:通行卡还要领吗?
答:目前初步确定的是,通行卡还是需要领的。
因为,这次免费政策只针对7座以下小型客车,若收费站杆子收起,其他不免费的车辆或有冲卡现象,这不利于收费站的行车秩序。
同时,免费政策结束临界点前上高速路的车辆,若不领通行卡,届时下高速时将无法辨别,该辆车是从哪个高速口子上来的。
发放通行卡,还有利于公路管理部门收集路面断面车流量情况,方便今后在制定相关管理举措或服务措施提供参考。
问:到了免费政策结束的临界点,到底以谁的时间为准——收费站的收费系统,还是车主的手表时间?同时,若遇到排队下高速,部分车辆因此错过了免费政策的时间点,这些车还能不能享受免费通行?
答:以北京时间为准,各收费站收费系统的时间,应尽快校验,至于后面那个问题,非常明确,即以车辆驶离收费站车道的时间为准——目前,各业主单位不排除会在收费站安装扩音喇叭,用于提醒时间临界点。
同时,可能大家也有疑问的是,如果是在免费政策时间点还没到时上了高速路,但下高速路时已过了这个临界点,还要不要收费?
这一点,目前已非常明确,只要在免费政策时间内下高速路,一律享受免费通行。
据都市快报 通讯员 夏春新 记者 叶建良 漫画 连诚
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