金融危机背景下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，进一步深化提高边检服务水平工作,优化口岸通关环境,方便广大出入境交通运输工具及其员工、旅客出入境和国内登轮人员上下船舶，依据《中华人民共和国出境入境边防检查条例》，制定如下便利措施：

　　一、实行24小时通关服务，保证出入境(港)船舶随到随检。

　　二、实行出入境船舶边防检查网上预报预检制度。对于已办妥预检手续的出入境船舶，到港后即可装卸作业。

　　三、取消办理《登轮证》、《搭靠外轮许可证》和《登陆证》(含《船员登陆证》和《台湾船员登陆证》)等边防检查证件工本费。

　　四、实行《登轮证》、《搭靠外轮许可证》和《登陆证》(含《船员登陆证》和《台湾船员登陆证》)预约办理制度。对已在我站登记备案的单位、个人，可通过互联网、传真、网上报检系统等途径提供申请办证人员证件信息，我站对申请资料预先审核、制证。在申请人领取证件时，比对资料原件无误后，即可发放证件，缩短申请人现场等候时间。

　　五、除凭申请人的居民身份证以外，还可凭机动车辆驾驶证、出入境证件等能证明申请人身份的法定证件办理《登轮证》。船员家属可以凭船长介绍信复印件或传真件，在船舶代理人员陪同下，在船舶靠港前办理《登轮证》，介绍信正本可在船舶靠港后补交。

　　六、实行为企业省时制度。对需候潮出港的船舶且在港时间不足24小时的，一次性办理入出境手续；超过24小时的船舶，经边检许可后，作业结束前给予提前办理出境手续，并允许其继续上下人员，装卸货物；对停靠在偏远码头、锚地的出入境船舶以及一次性批量出入境的船舶，实行登轮办理边防检查手续；为企业上门提供边检法律、法规以及相关手续办理程序等各项培训和咨询服务。

　　七、实行《登轮证》、《搭靠外轮许可证》年审制度。对持有长期有效的《登轮证》、《搭靠外轮许可证》的国内人员、船舶员工，经边检法律法规培训且年内无违法违规处罚记录的，实行年审制度；对首次申请长期《登轮证》、《搭靠外轮许可证》或者持证人有违法违规处罚记录的，经边检法律法规培训且考核合格后，签发相应证件。

　　八、实行绿色通道救助制度。船员救助绿色通道：对因意外受伤、重症疾病等需要紧急治疗的船舶员工，经口头许可，同意先行登陆治疗，后补办相关边检手续；船舶救助绿色通道：对因机器故障等原因需要紧急修理的国际航行船舶，经口头许可，同意维修人员先行登轮，国内救助船舶先行搭靠，后补办相关边检手续。