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付瑞生:平均工资统计,别成“皇粮排名”
2012年08月27日 16:23:09

  近日有媒体发布“全国部分省会城市和直辖市2011年平均工资排名表”引来轩然大波,表格中,南京的平均工资水平仅居广州、北京之后,超过杭州、上海。南京市统计局随后表示,这样的简单排名不科学,所以他们并不认同。

  “赶京超沪”本值得自豪,可是南京统计部门却拒绝“被增长”,其态度值得肯定。并且相关部门随后所讲的“老实话”更值得赞赏。他们说,很多人是被这个“平均工资”误导了,其实这张表格统计的是“非私营单位在岗职工平均工资”,并不是所有就业者的平均工资。

  也就是说,这个工资排名是“皇粮排名”。数据只统计了吃皇粮的机关事业单位和国企员工的工资。考虑到南京机关高校科研机构较多,超过上海完全有可能。至于自己刨食吃的私企员工工资收入,本就不在考虑范围之内。

  问题是,这么个瘸腿的统计制度一直沿用至今。长期以来,我国《劳动统计报表制度》的调查范围为法人单位,不包括乡镇企业、私营单位和个体工商户。如南京统计部门所说,这个数据是从计划经济时代的“城镇及其以上单位在岗职工平均工资”这个数据衍生而来的,并不是所有就业者的平均工资。

  也就是说,老百姓感觉到工资“被增长”,背后是统计制度一直被设计成“被平均”。南京方面的不认同至少表明,这一“被平均”的算账方式连专业人士和管理部门也觉得脸红。记得几年前,时任国家统计局人口司司长冯乃林就表示,私营企业工资纳入平均工资一直是统计局正在进行的工作,目前数据已经统计出来,只是如何同相关部委协商,将数据公布出来。

  统计系统内部要协商,统计部门要和其他部门协商,虽然两会代表委员每年都对“被增长”的数据质疑连连,但是工资协商始终躲在深闺不见楼梯响。根本原因不难想见,“平均工资”不是工资,是政绩工程。素颜朝天是需要莫大勇气的。

  不过,也有天然去雕饰的。例如2009年,成都市公布的平均工资比上年少了3000多元,因为他们将私企纳入了统计。媳妇因此看上去丑了点,但公婆和老百姓却直夸更靓了。可见,天然美才是真的美,只会让公众气更顺。

  
来源: 浙江在线-钱江晚报 作者: 付瑞生 编辑: 柳博姗
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