新华网杭州9月24日电(记者 王俊禄)“村里农民公园二期建了这么久，到底什么时候能建好，用了多少钱？村里没公布，村民不放心！”农妇陈杏春嗓门很大，火药味十足，她质询的是台上的村支书陈敏法。
这是9月20日，浙江台州市椒江区下陈街道下陈村“晒廉会”上的一幕。当日，这个村首次以“晒廉会”的形式，让村民与村干部就“三资管理”等农村难题“当面锣对面鼓”，开展质询与回应。村干部自述权力有哪些、村账如何管、村务怎么理；村民则针对村干部进行“挑刺”，对“三资”使用管理等村务事项挑毛病、提质疑。
陈敏法起身先道歉：“这事我们没做好。原来认为只要村账逐笔公开就可以，现在看来我们不仅要完善公开阶段性账目，而且要及时告知工程进展情况。先报告一下，工程总造价为80万元，预计2013年2月完工。建好了大家都来玩！”
记者了解到，当日的“晒廉会”共有五个环节：“村官”述廉、村民问廉、村监会督廉、专家评廉、网民议廉。现场采取述、问结合，督、评相辅，微博互动的模式，使村级民主评议有前提，民主监督有下文。
“不理不知道，‘村官’不大，权力竟有18项！”陈敏法说，“下陈村年集体经济收入有350万元，有钱更应花个明白，做到账目笔笔清，给百姓一个明白，给‘村官’一个清白。”
“晒廉会”吸引了种植养殖大户、回村老干部、大学生“村官”、百姓新闻发言人等群体参与。带着各自关心的问题，村民把偌大的村部会议室里挤得满满当当。
一位村民挤不进来，只好隔着窗户向村干部发问：“为什么两年多了，村里葡萄地的承包款都没上交？”
村委会主任阮善勇“接招”说，承包款没有及时收取，主要是为了扶持种植户的初期发展。然而因为其经营不善，还准备私下转包给他人，村里立即介入，已经把承包款收取上来，账目10月份公布，欢迎来审查。
“晒廉会”也是“警示会”。椒江区洪家街道某村支书擅自出借集体资金290万元，原本的“能人”终成“罪人”。看完该案的短片后，台州市纪委党风室主任李文耀表示，去年台州查获851件“村官”腐败案，在座的“村官”可要引以为戒。据他分析，“村官”腐败主要有三方面原因：一是村集体资源比较多，使村干部有腐败的可能；二是村级财务等管理比较混乱；三是村民对村干部监督很难。
“村民富，望干部；村规严，靠规范。每张发票搞清爽，明明白白不吵架……”海门街道东方红村编了一首民谣，生动反映了村监会的作用，用方言诵来朗朗上口，赢得一片掌声。
一些周边村的村干部现场交流了经验体会。洪家街道上洋桥村书记张梅生认为，村“三资”管理有四要点：一是动员群众监督；二是不打折扣地执行财务制度；三是村账村务做到“月月清”；四是村账接受异地审计。
椒江区委常委、纪委书记杨玲玲表示，“晒廉会”的初衷是增强村干部廉洁意识，提高农村“三资”管理规范化水平，调动群众民主积极性。今后，将使“每月晒账、每年晒事、每届晒权”的做法形成制度，并细化完善。
此外，椒江将从建立长效机制入手，重点查找“村官”廉政风险点，紧盯农村征地拆迁、工程项目、资金资产、资源出租转让等领域和环节，制订防控措施，积极实施风险预警和干预。
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