浙江在线10月22日讯 从村里所有票据公开，到村干部的每一笔收入公开，嘉兴嘉善县魏塘街道南北暑村成为真正意义的“全裸村”，村级权力也完全置于阳光下。记者昨日从嘉善县纪委了解到，2010年12月省委将嘉善县列为全省唯一县委权力公开透明运行试点后，嘉善县已经围绕“权力”将改革的重点延伸拓展至各级党委、政府以及村(社区)，在改革的内容上，由最初的党委厘权、晒权、督权，到逐步“放权”，使百姓有了更多的知情权、参与权、监督权。今年10月13日，省委书记、省人大常委会主任赵洪祝对该县试点做法给予批示肯定。
厘清县委书记的权力，通过最广泛的渠道公示这些权力，进行晒权，从而推进民主督权。去年改革伊始，嘉善的这一做法，使县委书记手中那神秘的权力变得人人皆知，县委书记在“权力”面前成了“透明人”。这一改革同时对县委书记的限权、督权起到关键作用。之后，嘉善县进一步扩大试点范围，构建起“1+X”的权力公开运行体系，以县委权力的公开带动其他公开。如在县政府、所有镇(街道)、部门和国资公司全面推行党政一把手“五个不直接分管”制度，在干部人事、财务管理、工程建设等五个方面，对“一把手”实行“限权”，收到立竿见影的效果，引起了社会的广泛关注。如在各镇(街道)、村(社区)，党务公开、政务公开、“三资”公开不仅落到实处，而且公开的内容更细、更实，更是百姓关心的内容。
县委常委会、县委全会、政府常务会议、政府全体会议，是县委、县政府行使决策权的核心。然而，无论是这些名词，还是这些会议的形式和内容，对许多老百姓来说都充满了神秘色彩。今年，嘉善县撩起了它神秘的面纱，在涉及重大民生事项、发展全局的议题中，邀请“两代表一委员”参加会议，并在会上发表自己意见，行使民主权利。提起参加今年5月的县委常委会，魏塘街道的郁根明至今有些激动，他连说“意想不到”。第一个让他想不到的是，作为百姓可以参加这么高规格的会议。第二个想不到的是，在这次研究新一轮“强村计划”的会议上，他提出的每位县领导联挂帮扶一个经济薄弱村的建议，得到了县委常委的一致认同，并当场予以采纳。
邀请群众参与县委、县政府重大决策的审议，是嘉善县今年围绕“权力”力推的“五事阳光”中“阳光决策”的一个生动实践。在去年试点基础上，嘉善县开始重点抓改革深化、制度突破和公众参与三项内容，着力创新完善以规范“阳光决策、阳光人事、阳光工程、阳光支出、阳光处置”等为核心内容的权力运行制度链，推动各级领导班子、领导干部权力的规范运行、阳光运行、高效运行。
干部的选拔任用一直是社会关注的热点问题，而干部的选拔任用权力尤其是初始提名、最终决策更是热点中的焦点。今年初以来，嘉善县委组织部围绕这一问题，针对不同的岗位性质、不同的单位环境，创新开展“公推比选”部门、国有企业正职领导，从干部推荐资格条件、推荐提名主体、选拔任用程序三个方面着手，改革干部选拔初始提名权，按照“两轮推荐、量化赋分、两轮票决”的程序开展“公推比选”，实现从“组织调任”到“阳光选人”，从“少数人中选人”到“多数人中选人”的转变，切实提升选人用人公信度和满意度。在“放权”的同时，整个选拔任用程序也更为透明，使“群众公认”这一标准得到了落实。
试点工作开展以来，嘉善县一直坚持试点工作要具有示范性、可持续性以及可复制性的基本要求，特别注重给百姓以更多的权利权重，让百姓有更多的知情权、参与权和监督权。给权力以更多的阳光来暴晒，让权力一方面不偏离它应有的轨道，而且高效运转，造福人民，真正体现执政为民的理念。
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