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固本强基 党旗高扬
——我省基层党建十年述评
2012年10月28日 06:57:22

  10年砥砺,10年求索。

  浙江大地,一面面鲜艳的党旗飘扬,一个个坚强的堡垒筑起。

  回首浙江基层党建的10年轨迹,一个个温暖人心、鼓舞人心、凝聚人心的探索实践依然深深地镌刻在人们的心头。

  村级组织有了家

  农村基层党组织是党在农村工作和战斗力的基础,既是村干部办公和党员学习教育的场所,也是直接为农民群众服务的“窗口”。

  【新闻现场】

  “高二乡流动党员群众工作站”坐落在磐安县城一家食品公司的楼下,并不起眼,但在高二乡在外经商、务工和陪读的党员群众心中,这就是他们在县城的一个家。高二乡是一个偏远高山乡,距离县城约有40公里,交通不便。现在全乡三分之一的人在县城工作生活,其中党员有54人,占全乡党员总数的四分之一。

  最近,打算在县城开饭店的高二乡村民李必长,想装修饭店,但一时找不到粉刷工。抱着试试看的心情,他拨通了乡流动党员群众工作站的电话。没想到,由26名党员志愿者组成的服务队中,就包括有这方面特长的徐本生。徐本生二话没说,帮李必长解了燃眉之急。

  如今,在外的高二乡党员群众有事情都习惯到这个“家”来。工作站专门设立了便民服务窗口,党员群众原先需回乡办的事项在工作站都能办理。

  【浙江档案】

  2005年,我省结合农村先进性教育活动,全面整治和建设村级组织活动场所,由各级财政和党费共投入建设资金14.3亿元,到2006年底,全面完成村级组织活动场所建设任务,8040个活动场所建成并投入使用,全面解决了村级组织活动场所问题。近年来,中组部等在全国推广了这一经验。

  如今,我省农村不仅都有自己的办公场所,而且在全国率先建立省、市、县、乡四级便民服务体系。在此基础上,去年又继续延伸服务链,大力推进村级(社区)便民服务体系建设,全省3万余个村(社区)全部建立了便民服务中心。

  党员细胞更活跃

  党员是党的细胞。平常日子看得出,关键时刻站得出。10年来,无论是抢险救灾,还是在经济建设最前线;无论是服务群众的主阵地,还是在本职岗位,总能看到共产党员的身影。

  

  孟祥斌、陈柱平、何小川、江小金、王益群、杜洪英、吴菊萍、钟杏菊、杨七明……在浙江大地,一个个响亮的党员名字,在广大干部群众的心中,如一面面飘扬的鲜艳旗帜。

  【新闻现场】

  走进嘉兴南湖区“少杰棋艺学校”,孩子们正兴致勃勃地学习围棋。“孩子王”王少杰正认真地教授围棋“门道”。

  谁能想到,王少杰之前还是南湖区虹桥社区的失业居民。以社区党员孙国英名字命名的“孙国英就业援助工作室”,得知王少杰擅长下围棋后,帮助他开办围棋培训班。现在,“少杰棋艺学校”热热闹闹办起来了,招收了50多名学员。

  有纠纷找“吕萌国工作室”,找工作到“孙国英就业援助工作室”,想致富找“褚富宝创业帮扶工作室”……南湖区许多曾获全国劳动模范、全国“三八”红旗手、省优秀共产党员等荣誉的明星党员,纷纷成立以他们名字命名的党员服务专业工作室,带动身边更多党员为群众服务。

  【浙江档案】

  截至2011年底,我省党员共344.16万名,党员队伍结构不断优化。在推进服务型基层党组织建设过程中,省委认真总结推广舟山“网格化管理、组团式服务”经验,目前全省已在98%的乡镇、97%的村推开,共划定管理网格7.4万个,组建服务团队7.7万个,参与党员干部73.1万人,受惠群众890余万人。

  干部选拔不神秘

  曾经,在老百姓眼中,干部选拔非常神秘。如今,越来越多的群众参与到干部选拔工作中。10年来,省委着眼提高选人用人公信度,不仅推进了干部选拔任用机制创新,更在出科学发展导向、出先进生产力、出干部积极性、出群众满意度上产生了显著效应。我省干部人事制度改革破浪前行。

  【新闻现场】

  在舟山,如果你想推荐干部人选,或者自荐,都能通过网络实现。打开舟山党建网,可以看到“空缺岗位公告”、“干部推荐”、“我向组织说心里话”等6个板块,让普通市民推荐干部人选。

  这个平台自2009年运行以来,已有实名注册的干部群众1400余人,总访问量达31.8万人次。

  【浙江档案】

  省委坚持正确的用人导向,坚持以树立和落实科学发展观的实际成效评价干部。2006年7月,省委组织部在全国率先出台《浙江省市、县(市、区)党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法(试行)》;2007年9月,又研究制定《浙江省党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价实施办法(试行)》。2011年6月,以省委名义印发新的“一个意见、五个办法”,更加突出科学发展导向,注重考核推进经济转型升级、社会管理、保障和改善民生、党风廉政建设的实际成效;更加注重动态分类考核,建立各有侧重、各具特色的考核指标,实行差异化考核;更加注重基层群众评价。

  近年来,我省加大竞争性选拔干部力度,省级层面于2008年、2010年两次开展大规模竞争性选拔干部工作,共选拔65名省直单位厅级领导干部。

  党代表天天在岗

  如今,浙江的各级党代表已不再是“开会代表”,而是走进普通党员群众,活跃在日常服务、监督的前台,成为“365天,天天党代表”。

  “有困难,找党代表”,分布在各地群众身边的党代表工作室已成为我省党建的特色品牌。

  10年来,我省党代表任期制全面推行,并在各地实践基础上,普遍推行党代表活动提案、提议、调研视察、列席党内重要会议、学习培训等5项制度,让党代表更好履行职责、发挥作用。

  【新闻现场】

  宁波慈溪龙山镇西门外村的李师傅心中的大石头终于落地了。现在,他的生活有了保障,而且中专毕业的儿子也顺利找到了工作。

  “这全靠党代表工作室牵线搭桥。”李师傅紧紧握着该市的党代表陆永康的手说。

  前阵子,李师傅两口子先后被确诊患有重病,丧失了劳动能力。得知情况后,陆永康主动走访慰问,开展结对帮扶,不仅帮助其申请了生活低保,还给予他们必要的资助。

  现在,慈溪市已建市、镇、村三级党代表工作室300余个,500余名党代表进驻。

  【浙江档案】

  我省的党代会常任制试点工作,在全国起步最早、持续时间最长。我省全面推行党代表工作室建设,进一步发挥党代表在大会闭会期间的作用,落实党代表的知情权、参与权、监督权和建议权,搭建代表联系服务党员群众、创先争优的平台。截至目前,全省11个市、90个县(市、区)已建立党代表工作室4000多个,市、县、乡三级22000多名党代表进驻工作室。当前,我省通过制定创建标准,推进标准化、规范化建设,重点建好100个省级示范点,建设一批各级党代表工作室示范群。

  党建迈入“E时代”

  互联网,已融入我们的生活。网络党建,已经成为崭新的存在。

  其实,我省基层党建工作的“E时代”探索早已起步——

  2005年初,我省被列为全国农村党员干部现代远程教育扩大试点省份以来,全省各级党委整合各方资源、共建共享,使农村远程教育这张网络覆盖越来越多村,让广大农村党员干部和农民群众在家门口就能享受“信息高速”。

  2010年5月,省委组织部通过手机短信平台,定期就一些热点问题征询基层党员干部的意见,或开展小型调查等,真正将其打造成与基层党员干部零距离的互动平台。

  2010年6月,我省一次性开通省、市两级组织部门26个电子信箱,并通过媒体向社会公布,广大党员干部、群众与组织部门再添网上互动平台。

  2011年3月,省委组织部和11个市委组织部在腾讯网和浙江在线同时开通省、市两级组织部门官方微博,一起织“围脖”、传信息、听民意。

  ……

  浙江的基层党建工作插上了信息的翅膀。

  【新闻现场】

  每到吃饭时间,杭州湖滨街道涌金门社区专为居民开设的涌金生活馆很热闹,不少居民都会来这里就餐。

  社区党建微博志愿管理员陈桂仙说,这个生活馆就是大家在微博上“议”出来的。之前,社区在“涌金红星”党建微博上用听证会形式就如何打造便捷的社区服务圈征求居民意见,短短两天就有20多名党员群众发微博提出意见、建议。“如果社区有综合类的服务点,最好服务项目多一点”、“有没有社区食堂啊”……综合各方意见后,社区决定将社区的几间办公用房打造成综合服务点,优先解决居民衣、食等方面的需求。

  【浙江档案】

  我省各级党组织积极利用信息技术加强和改进党建工作,省、市、县三级党委常委普遍在网上与群众进行互动交流;全省党建网站有效运转,微党报、微党课迅速流行;各级各部门和不少基层党组织还积极开通官方微博,广大领导干部纷纷开设个人实名微博,形成了浙江特色的政务微博群。截至今年上半年,全省各级领导干部通过网络,共听取意见建议85.6万条。

  
来源: 浙江在线-浙江日报 作者: 袁艳 编辑: 张冰
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