浙江在线11月07日讯 历经10年3轮大规模社会动员,绍兴乡村建设成为与工业化、城市化并行的第三条发展主线,并以其诸多层面的先行探索为外界所瞩目——
一
2012年秋,绍兴县柯岩街道州山村正迎来有史以来最华丽的蜕变。去年至今,地处鉴湖之畔的这个村庄,获得了超过2100万元的建设资金,一幅美丽乡村的画卷,徐徐展开。
与此同时,一份事关州山村更长远命运的文件,正在绍兴市相关部门制订。绍兴市历史文化村落管理办法,将为全市250多个类似村落的现状及未来,制订规划及规则。
过去10年,伴随工业化、城市化脚步,承载着千年文明的乡村正经历被消解的命运。村庄凋敝出现“空心”、产业式微出现“空洞”、青壮年外迁出现“空巢”……尤其在经济先行区长三角一带,乡村建设命题再度凸显。
州山进入视线,在于其是一个好的观照样本。柯岩街道,绍兴县城核心组成部分,最早感受到城市化的扑面热浪。州山,离绍兴县行政中心仅5公里之遥。过往城郊村与城市命运紧密相连,要么被动融入,要么自行颓败。结果却是相似的,有价值的乡村文明、文化失去存在根基。
但这个古村成功地走了第三条道路,呈现出过去百年未有之活力。
一方面,公共设施的配套建设,使整个村庄正朝现代化方向疾进;另一方面,包括善庆学校、敬贤亭等“书香州山”的标志性文化遗存,全部得以精心修缮。
工业正在淡出,三产开始崛起,小村吸引了1500余外来人口居住、工作。
依托物业经济和三产发展,去年村集体经济收入突破170万元,总资产达3638万元;3267位村民年人均纯收入18570元,超过浙江省平均水平的40%。
目前,柯岩区域,104国道南复线以南,仅存的5个村庄,均保留建制并作了统一规划。包括州山、河塔、里庄三个村,今年得到街道超过3000万元的资金,用于村庄建设。
工业化已臻中后期的绍兴县,类似乡村建设场面并不鲜见。
去年开始,县里将每年可用于财政的8%投入乡村建设,其中1亿元专门用于乡村环境整治。今年,已经累计有120万人次参与为期两个月的乡村环境整治。目前主攻点之一是,将分散于乡野中的诸多“空心村”,作统一拆迁、规划和改造。
“我们的目标是,让村民感觉比住在城里还要幸福。”柯岩街道党工委书记马建刚关于“幸福村庄”的新解读提醒人们,一个新的乡村时代正在到来。
二
11月2日,出席全市美丽乡村建设暨“空心村”整治现场会的200多位官员,参观了柯岩街道州山村、兰亭镇联合村、漓渚镇六峰村、福全镇尹家坂等村庄。2007年以来,每年在不同县市选择一批村庄,推广其成功的建设、治理模式,已成绍兴惯例。
8256平方公里的绍兴土地上,散落着超过2000个村庄。如何让区位不同、规模不一、贫富悬殊、风俗不同的地理单元,寻找到适合的现代化生存、发展模式,是一个极为艰难的考题。
2005年,刚刚履新的绍兴市市长张金如五下鉴湖镇,当时的越城之南,还有诸多村民未能喝上自来水。之后连续5年,张金如均将城乡收入差距最大的新昌列为“三农”调研首选区域。
从解决“三农”问题上升到新农村建设,进而将乡村建设上升为乡村生态文明建设高度对待,这是绍兴破解农村问题的一个跨越。
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