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嘉兴援疆指挥部三强化、三突出 抓好援疆监督工作

2012年11月08日 15:57:03

  为了抓好对口援疆监督检查工作,嘉兴市援疆指挥部采取“三强化、三突出”方式,严把政策落实,防控突出风险,规范相关制度,有针对性地开展教育,组织全体党员干部认真学习上级有关廉政建设一系列文件规定,加强风险预警,抓好援疆监督工作。

  一是强化监督,突出监管重点。严把政策落实关。在项目安排上,坚持“以民生项目为主、中小项目为主和公益项目为主”。在项目审批上,严格按照规划、土地、立项、可研、初设、概算审查、施工图审查等有关基本建设程序进行报批。在项目计划形成过程中,做到“建不建问需于民、建什么问情于民、怎么建问计于民”;严把工程建设关。建立健全全额投资类项目勘察、设计、监理、施工的招标投标制度。坚持“先批准、后变更”、“先设计、后变更”、“先定价、后变更”的原则,严格加强援建项目工程变更管理;严把资金管理关。制定了《嘉兴市援疆指挥部援疆项目资金管理办法》、《嘉兴市援疆指挥部财务管理规定》等制度,并根据项目投资计划、建设进度,严格执行资金申请程序,今年已累计拨付援疆资金6000多万元;严把干部履职关。切实加强对援疆干部人才的管理,制定了《援疆干部人才守则》、《援疆干部人才请销假规定》等制度,做到在政治上、生活上爱护关心,又在纪律上、作风上严格要求。

  二是强化责任,突出风险防控。制定了市援疆指挥部廉政风险防控体系实施意见,明确了廉政风险防控体系建设的指导思想、方法步骤、工作措施,建立了市援疆指挥部廉政风险防控体系建设领导小组,重点围绕援疆项目实施中的决策立项、招投标、设计变更、物资采购、资金管理与拨付等事项,通过个人和办(组)自查、纪委协查等方式,排查评估存在的主要问题、薄弱环节等风险,根据对发生可能性高低、危害程度大小,所造成后果严重等,分别定为一级、二级、三级风险点,并形成了《嘉兴市对口援疆工作廉政风险点定级表》,包括日常行政及干部人才管理、项目建设、资金管理三类岗位方面的主要事项风险点284个,单位查找风险点5个,其中一级3个、二级1个、三级1个,组办风险点81个,其中一级39个、二级29个、三级13个,个人风险点198个,其中一级88个、二级73个、三级379个,编制职权目录5个,制定流程图2个,制定防范措施75条,出台规范性文件35个,并装订成册。对存在的风险点,有针对性地开展风险教育,通过每月一次的援疆论坛,组织全体党员干部认真学习上级有关廉政建设一系列文件规定,加强风险预警,落实防控责任。

  三是强化落实,突出规范有序。成立了对口援建项目质量安全工作领导小组,依托当地纪检监察部门的力量,通过联席会议、查看施工现场、查阅档案资料等方式,及时掌握和了解援建项目的进度、资金拨付等情况,确保援建项目和资金安全。开设了嘉兴援疆网,及时刊登、公开工程招投标和资金使用情况以及项目进展情况,始终把公开透明原则贯穿于工程项目实施和资金使用的全过程,自觉接受社会各界的监督检查,做到阳光援疆、廉洁援疆。同时,教育全体干部人才牢固树立安全意识,始终绷紧安全工作这根弦,严格遵守各项规章制度,切实加强应急预案建设,进一步强化全体干部人才慎独意识,强化自我管理、自我约束,确保了安全无事故。

来源: 浙江在线 作者: 江龙堂 编辑: 刘兆强

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