发动机轰鸣密集时,曙光路开始了它真正的一天。 北山交警中队蒋定军带领队员执行公务中
上班族、生意人、旅客、学生……
松木场和求是路之间的曙光路,连接着太多的目的地。比如,世贸中心、黄龙体育中心,稍远点的还有西湖、人民大会堂和武林商圈等。
对于这段路的了解,谁也比不过骑着摩托车来上班、岗位又在马路中央的那群人。
他们是杭州北山交警中队的民警。
28个人共同的使命,便是让街道上的人们,走得尽可能安全些、欢畅些。
一个人的蝴蝶效应
曙光路上,曾经有这样两个小故事
1.
有人骑电动车带了个朋友,被一个黑长脸、厚嘴唇,笑起来有点憨的交警拦下。
交警敬礼后,按相应法规指出违法事实外,为加深印象,他又对后座上的那个人说了这么一桩真实的事:温州有对夫妻,老公骑电动车带老婆,路上撞到块石头摔倒了,老婆头部受重创最终失去生命。后来,老公因交通肇事被起诉,不仅被判了刑还赔偿了100万元。
说完这些,他又问坐在后座的朋友,你是去哪里的。然后告诉对方,可以往前走多少路,坐几路公交车,再在哪里换车……
2.
有个开小车的私家车主,由于车子有多次违法要暂扣。
看得出,这个司机很急——因为他说要去参加一个重要会议来不及了,“能不能通融下?”
在他的车上,还有一车的东西。车子被扣,这些东西,凭司机一个人肯定是没法搬回去的。
执勤交警态度明确,这车肯定是扣的,道理也讲清楚了。但就在对方为难时,这个交警赶紧帮着拦了辆出租车,然后把私家车上的那些东西,全都搬上了出租车……
经手这两桩事的交警,是同一个人,名叫蒋定军。
他现在是北山交警中队的副中队长,也是路面执勤交警中的标杆。
如果跟这样的人做同事,你是否会有压力?这个问题,我问了北山中队好几个民警。
他们答案基本一致:“怎么坐公交车,帮忙拦出租车搬东西”,在北山中队,如果哪个民警不这么做,倒成了另类,“不做不行的。”
在指导员顾晓军看来,这便是蒋定军带来的蝴蝶效应。
比如,做了17年交警的郑江萍,3年前从大队事故岗位,调任到北山中队路面民警后,在自己的手机里装了公交查询的软件——他家离中队近,上班不用坐公交车,装软件是为了更多的交通参与者。
他说,人家问你回答不了,也觉得难为情的,“我记性不好,就最好下软件了。”
又比如,当交警刚满1年的刘卢睿,就更不用说了。他在来北山中队前,还在别的中队待过1个月,当时也认为是个合格的交警了,来了之后才知道要学习的东西实在太多,至少机械式执法是肯定不够的。
顾晓军说,像这样的新民警,一开始都会让蒋定军带一段时间。
事实上,蒋定军站的那个松木场路口,现在已成了新民警的培训岗,来培训的民警不单是自己中队的,也有全市,甚至省内其他兄弟单位的交警。
杭城式迁徙曙光路已破题
北山交警中队辖区5.5平方公里,曙光路太特殊了。
目前,杭州城西居住人口近70万人,每天早晚高峰出行的居民有50多万人——他们进杭州核心城区,不外乎这么4条路:文一路、文二路、天目山路和曙光路。而他们辖区的曙光路,基本没有往南的路。也就是说,它必须承受的肚量是,由北向南纵向各条道路上的所有车流。
一到早晚高峰,有趣的现象也就出现了。那是典型的杭城式大迁徙,早上西向东,晚上东向西。
这一点,对每天看在眼里的28位交警来说,是个不小的考验:开车人堵车会心情烦躁,事故也就在刹那间发生。
潮汐拥堵必须改变。
从一开始的人工开辟车道,引导车流走逆行车道,再到今年3月,“4+1”、“3+2”车道上的龙门架式、远程控制的潮汐车道控制系统科技化应用上马,曙光路完成了漂亮转身。
至少,“候鸟”们可以走得通气了。
统计显示,曙光路早高峰由西向东方向时速,从正式实施前的13.9公里提高到了22.2公里,晚高峰由东向西方向的时速,则从实施前的12.3公里提高到18.5公里。
什么概念?开车在这条路上的人会有感觉,以前过一个路口没两三个灯次过不去,现在多半一个灯次就够了。
28名交警也尝到了甜头。
以前曙光路配置8个人还忙不过来,现在警力削减到5人,还游刃有余——且早晚高峰的时间,也比之前减少了10至15分钟。
变革之后接送孩子有时间了
更有了带着思考的执勤
可有些东西,注定已无法改变。
浙江省和杭州市政治、文化与社会活动中心,便在曙光路的周边。
比如,仅一个黄龙体育中心就够他们折腾了——足球赛、演唱会等,隔三差五便会有,车流量可想而知。
北山中队的交警直言,比别的中队要干的活多,人也特别的苦。
只是,今年3月,作为杭州市交警支队的一次试点勤务改革,让他们觉得很温暖:
以前,他们早上7点上班,要到傍晚6点半下班,中午休息2个小时;中午11点半上班,要到晚上10点下班,傍晚休息3个小时。
现在,早上7点上班,下午2点半下班;下午2点半上班的,晚上10点下班。
上班的总时间,都没怎么变,但不再被“扳牢”了,这成了他们不错的“福利”。
特别是,对那些初为人父的民警来说,他们现在可以接或送孩子上学了,有时间能陪家里人了。
事实上,触动这项变革的,除之前家属的不少怨言外,还有因为扳牢而疲惫的民警身体。曙光路不能承受这样的“恶性循环”:人疲惫了,执勤时会想着去偷懒,偷懒的人想着混日子,不主动去发现问题。
此次勤务改革,不只是上班时间的变化,还有具体岗位担当也起了变化。
以前一个警组3个民警,负责某个区域内的多条道路,现在一个民警即负责一段路的交通情况。这样一来,见警率便提高了——至少不能以“我在那条小路巡逻”作为理由偷懒了。
在周小平看来,更深层次的还有,管事率和管控率也提高了。
曙光路也在期待,执勤民警的主动性能更强些。怎么做效率最高?哪个路口应该可以改进?周小平说,大家都主动思考类似“问题管理、精细管理”这样的问题。
不允许接打电话
而有些则是可以避免的。
在北山交警中队,有项近乎苛刻的规定:执法过程中,不允许接打电话。
这项规定是中队制定的《执勤交警每日工作必须》标准化、流程化执勤规定的一项,实施至今,至少已有两年。
之前,因为接电话,有民警们曾遭遇过投诉。
那是起两辆小车发生的刮擦事故。其中乙方当即在现场承认,是他的不对,承诺负全责,可到具体赔偿金额协商不下来,便报了警。
交警赶到,在现场查看时,打了个电话,随后定责,甲方全责,乙方没责任。
这下,甲方傻眼了——事后,他投诉了,说肯定是交警接的电话,是乙方找了关系,所以责任颠倒了。
事情就是这么凑巧。当时,杭州另外一交警大队出了类似事件,还一度在快报19楼论坛上,引起了网民的热议。
这些后来都是可以查清的,因为每位交警在现场执勤时都使用执法记录仪,而事实也并非投诉者想的那样——他们打电话,是因为现场变动了,为了准确定责而叫队部的人查看下监控。
为什么要有规范,因为他们也知道,别说一次长时间排队缓行,甚至一次违法没艺术地处理好,或许杭州会因此失去一位投资客,“因为他在交通上丧失了心情。”
@名片
杭州北山交警中队
民警28人,协勤42人,辖区内有北山街道和灵隐街道,共13个社区,现常住人口85734人,暂住人口18475人。
辖区处在全省政治、文化和社会活动的中心地域,也是连接城市商贸繁华区和西湖分景区的重要走廊。
2009年,荣立集体三等功1次,获评杭州市公安机关“三基”工程建设先进集体;2010年,获评全省公安优秀基层单位;2011年,中队党支部获评全省政法系统先进基层党组织。
2012年,被浙江省人民政府授予全省公安系统“模范公安基层所队”荣誉称号。
来源:都市快报 记者 叶建良 摄影 江玥
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