一、背景分析

　　自从2010年底开始，象山县相继开展了非公企业党组织“双强争先”活动、“百日集中组建”专项行动、“集中攻坚月”专项行动和两新组织党建全覆盖“百日行动”，非公企业党建工作得到了迅速发展，非公企业党的组织和工作实现了全覆盖。在完成党建工作全覆盖的目标后，回顾象山非公企业党建工作，不难发现，大部分企业党组织的党建工作仅仅局限于组织的有形覆盖上，党建工作特色不明显、亮点不突出仍然是当前非公企业党建工作的通病。如何实现非公企业党建工作从有形覆盖到有效覆盖的转变，充分发挥企业党组织和党员在助推企业转型升级、应对竞争挑战、构建和谐劳动关系、促进科学发展中的重要作用，进而在实践中形成特色，打响品牌，就成了当前我们急需破解的一大难题。

　　二、创意着眼点说明

　　企业品牌提升产品竞争力，党建品牌提升企业软实力。针对企业党建工作特色不明显、亮点不突出的现状，我们想到了党建品牌的带动效应。企业在生产经营中，如果能拥有自己的特色品牌，往往能有效的促进企业产品的销售，提高产品的市场份额，在激烈的市场竞争中站稳脚跟。企业党建工作也一样，我县非公企业党建工作开展较好的一批企业无一不拥有自己的党建特色品牌，如骏嘉公司的“火车头先锋号”、新丹峰集团的“党员经营团队”、天安集团的“党员创新竞赛”等都是典型代表。这些企业不仅党建工作开展的好，与企业的生产经营结合的较为密切，而且企业的发展势头也较好。因此，我们设想借鉴企业项目化管理、专业化评估的做法，在企业党建工作中普遍推行“党建品牌亮化”工程，亮出品牌、打响品牌，以品牌推动企业党建工作的科学化发展，赢得社会美誉度和认同感，促进企业的科学发展。

　　三、主要构想

　　企业“党建品牌亮化”工程是指在非公企业党组织中，实施“一企一品”、“一企多品”或“多企一品”党建品牌项目运行制，以党建品牌责任承包的形式在日常工作去实践和操作，从而提高非公企业党建工作的影响力。具体的操作步骤如下：

　　1、党建品牌设计。此阶段主要解决党建品牌的来源问题，主要包括三种渠道：(1)自上而下摆列品牌。由县委“两新”工委根据全县非公企业发展实际和党建工作的自身特点，整合职能部门意见推出符合本地实际的党建品牌指导目录，内容涵盖所有日常的党建工作项目。(2)自下而上推荐品牌。由各个非公企业党组织根据本区域、本行业、本产业的实际，向县委“两新”工委推荐品牌。(3)学者专家梳理品牌。组织长期从事党建工作研究的资深学者、高校教授等人员成立党建品牌研究智囊团，根据经济社会发展态势和本地企业发展，梳理出一批企业党建指导性品牌。

　　2、党建品牌申报。此阶段主要解决党建品牌的认领问题，主要包括三个步骤：(1)申领。各企业党组织根据实际需要，向党建品牌管理平台(网站)提交申请，同时上报品牌项目的可行性方案。(2)初审。县委“两新”工委组织县级业务主管部门负责人及相关专家学者成立党建品牌评审小组，对上报的品牌项目的申报方案、企业党组织的资质进行初步审查。(3)认定。评审小组在综合分析申报主体的各项条件后，以打分或竞标的形式(只有一个申报单位的，实行打分制，达到90分的通过；有多个申报单位的，实行竞标制，分数高者中标)，最终确定品牌落户单位。

　　3、党建品牌培育。此阶段主要解决党建品牌的操作管理问题，主要包括三个步骤：(1)运行。企业党组织要制定具体的品牌运行办法，落实相关制度、人员和保障措施，在规定的时限内，推进党建品牌工程的正常开展。(2)监督。县委“两新”工委组织相关人员组成监督小组，定期对企业党建品牌的运行情况进行检查，查看品牌培育进度、运行效果。(3)催办。对党建品牌培育进度过慢的企业党组织，监督小组以黄、橙、红三色“催办令”的形式，对企业党组织及相关负责人进行问责，督促其加快培育进度。

　　4、党建品牌评估。此阶段主要解决党建品牌的考核验收问题，主要包括三种途径：(1)问卷调查。由评审小组制定调查问卷，对上级党组织负责人、企业党员、职工及社会人员进行抽样调查。(2)走访调研。根据问卷调查结果，走访关联企业、企业所属镇乡(街道)、业务主管部门相关人员，听取多方面的意见。(3)验收评定。评审小组在综合考核的基础上，根据工作方案是否落实、工作成效是否显著、群众满意度是否达标、知名度和美誉度是否提高等标准，再次实行打分，考核结果为达标的(达标分数由评审小组确定)，授于“党建品牌示范基地”称号，并与各项评先评优相挂钩。同时可建立党建品牌运行保障推广专项经费(财政列支)，对党建品牌运行较好、党建工作出色、党建成效突出的非公企业给予一次性资金奖励。

　　5、党建品牌推广。此阶段主要解决党建品牌的分类分级推广，主要包括三个方式：(1)全面推广。此类品牌的适用度最高，可在全县各类型的企业中推广。(2)区域内推广。此类品牌可在部分地区推广，如工业示范区、乡镇企业集聚区。(3)在行业(产业)内推广。此类品牌可在相关类别的行业(产业)推广，如纺织服装业、汽车汽配业、机械模具业等。

　　四、创新性阐述

　　1、推行企业“党建品牌亮化”工程，目的就是以品牌化的意识全面推进非公企业党建工作，来提高非公企业党建工作的地位，让企业出资人认识到党建工作在企业发展中的推动作用，尽快实现从被动接受党建工作向主动参与党建工作的转变，从而推动党建工作的规范化、正常化运作。

　　2、推行企业“党建品牌亮化”工程，有利于提升企业文化内涵，提高企业的社会美誉度和认同感，从而进一步拓展企业实体和产品本身的社会和市场影响力。

　　3、推行企业“党建品牌亮化”工程，有利于建立党建工作长效机制，丰富党建载体，充分发挥企业党建工作在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，努力实现非公企业党组织的政治核心作用和政治引领作用，进一步突显党组织和党员的作用，在全社会范围内营造非公企业党建工作良好氛围。