一、背景与着眼点

　　近年来,随着两新组织党建工作的深入开展,两新组织党建工作得到不断加强。但由于两新组织普遍存在着党组织规模小、党员人数少、党建资源缺、活动开展难等问题，党日活动时断时续、开展不正常，活动缺乏针对性参与性、党员不欢迎等现象比较突出，影响和制约了党员的日常教育管理以及党组织和党员作用的发挥。因此，规范两新组织党日活动，增强党日活动的针对性、参与性、互动性和吸引力，提高党员日常教育管理的水平，已经成为当前两新组织党建工作的重点。

　　二、主要创意构想

　　根据各地实际，按照“地域相邻、行业相近”和“便于活动、便于管理”的原则，将两新组织划分成若干个党建区域，整合区域党建资源，推行“菜单式”党日活动，区域内各党组织根据上级计划以“菜单”形式列出活动项目，党员可根据各自实际自主“点菜”，自主选择活动内容，共同参加党日活动。实施程序：

　　(一)征单

　　1、“菜单式”党日活动的征集

　　每年年初和年中，各两新组织党组织将“菜单”意见征求表下发到每个党员手中，就党日活动的内容、形式、载体等广泛征求党员意见。同时，在充分调查研究的基础上，结合上级党组织年度工作计划和本支部实际，通过征集、评比、遴选等方法形成本支部的党员活动“菜单”，并统一报区域性党组织负责人或区域党建联席会议召集人。

　　2、“菜单式”党日活动的主要内容

　　“菜单式”党日活动内容分为学习教育类、党建服务类、生产服务类、公益活动类、文体活动类等五大类。每大类又可分若干子类，每子类还可分若干项活动。学习教育类指学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策，开展各类主题教育活动和各种业务知识辅导培训，提高党员干部综合素质能力的活动。党建服务类指加强党内思想、组织、队伍、作风建设，开展各类党建主题活动、各项党内竞赛活动和党内关爱等活动。生产服务类指围绕本地中心工作，调动各方积极因素，服务本地的生产经营，促进本地经济、党建等多方位发展的系列活动。公益活动类指组织党员开展各类服务社会、服务企业、服务群众的义务公益活动。文体活动类指开展各项有益党员身心健康、增强党组织向心力的文艺体育类活动。原则上，各支部五大类“菜单式”党日活动每年应不少于4个项目。党员大会、支部委员会、党小组会、支部专题组织生活会以及民主评议党员等党章明确规定的党的组织生活，不列入党日活动“菜单”，党员必须自觉参加。

　　(二)定单

　　1、党日活动“菜单”的审核

　　区域性党组织负责人或区域党建联席会议召集人应及时组织该区域两新组织党组织书记召开会议，可邀请部分党员群众代表参加，就各支部“菜单”罗列情况进行可行性和科学性分析，在综合各党组织书记和党员群众意见后，最终确定该区域“党日活动菜单”。

　　2、“菜单式”党日活动的公布

　　党日活动“菜单”分年初、年中两次公布。公布形式可采取在党务公开栏、宣传栏张榜公布以及通过信函、电子邮件、党建网站或短信平台等载体，向区域内两新组织党员发布，组织党员自主选择活动项目。公布的党日活动“菜单”一般应包含以下几项栏目：党日活动的类别和名称、党日活动的主要内容、活动时间和报名时间、参加的对象和范围、本次党日活动的责任人和联系电话等。

　　(三)点单

　　全体党员根据确定的党日活动“菜单”，从五大类活动中按照一定比例自主选择自己感兴趣的活动进行“点菜”，报所在党支部，由各党支部收集整理后统一提交区域党建负责人或召集人。区域党建负责人或召集人适时组织审核党员的“点单”，对参加人数少的项目，可以取消或调整，并把调整情况及时反馈给申报的党员，重新进行“点菜”。

　　(四)施单

　　1、根据“菜单”严格开展活动

　　各两新党组织要按照“实用、节俭、创新、高效”的原则，依据公布的活动“菜单”，抓好每一次活动的落实。要严格按照活动“菜单”的时间、内容、参加对象等要求开展活动，在没有重大原因产生的条件下，不得随意更改或停止开展活动。如确需改变计划和有关活动内容等事项，必须提前予以公告，逐个逐项通知已报名党员，并及时做好变化后党日活动的各项应急后续工作。同时，推广运用党员基本信息IC卡管理模式，推行开放式组织生活，试行党员积分管理考评办法，让党员凭卡就近参加组织活动、随时记录相关积分，做好每次“菜单式”党日活动的考勤工作，并将党员参加党日活动情况进行公布，接受党员群众监督。

　　2、积极开展党员互动

　　党日活动期间，活动组织方要组织各党员加强联系，如根据职业、年龄分成若干个小组，确保党员充分交流，增进感情。了解党员的感受，听取有关意见建议，及时了解党员群众的需求，鼓励引导党员群众积极参与活动的设计、组织、考评；同时，活动全过程接受辖区党员群众的监督。

　　(五)评单

　　1、“菜单式”党日活动考核

　　将“菜单式”党日活动评价表下发至两新组织的每位党员。每次活动结束后，由活动组织方对党员参加活动情况进行评价，党员持评价表每月一次到所在党支部就“菜单式”党日活动情况进行登记。有关考核工作由所在两新党组织负责实施，可结合一年一度的民主评议党员工作，对党员全年参加“菜单式”党日活动情况进行汇总统计和考核通报。同时建立健全有关工作台账。对考核优秀的党员，两新党组织可给予一定的精神奖励和物质奖励，并推荐给上级党组织评选各类先进，对达不到考核要求的党员，由所属党组织进行诫勉谈话并限期改正，如仍无转变的，要给予严肃处理。

　　2、总结评优再上新台阶

　　年终，两新组织党建活动区域可结合年度工作，采取多种形式开展“十佳党日活动菜单”、“最受欢迎的党日活动”、“年度最有凝聚力的红色行动”等评选工作，吸引更多的党员群众为丰富“菜单式”党日活动出谋划策。同时，各两新党组织虚心听取党员对“菜单式”党日活动的意见建议，总结经验教训，提高工作能力和水平。

　　同时，上级党委要充分整合利用两新组织各类党建资源，负责好两新组织党员活动区域负责人的选配、培训，统筹安排好“菜单式”党日活动的工作经费、活动场所和保障措施。要强化宣传工作，把开展“菜单式”党日活动的目的、作用、要求、方法向广大党员解释清楚，动员广大党员积极主动参加。

　　

 

附件2：

“菜单式”党日活动评价表

 

姓名		性别			年龄				身份证号码
学历		所属党支部						联系电话
参加活动一						组织方评价
参加活动二						组织方评价
参加活动三						组织方评价
参加活动四						组织方评价
参加活动五						组织方评价
参加活动六						组织方评价
个人建议