城市治堵进行时——台州代市长多媒体访谈

　　城市交通拥堵牵动万千百姓，治理交通拥堵迫在眉睫。从7月10日开始，浙江之声联合省治理交通拥堵办公室重磅推出大型直播：《城市治堵进行时---市长多媒体访谈》，杭州、宁波、温州等11个市的市长相继走进浙江之声直播室，与广大听众畅谈治堵新思路、新举措，并与广大听众面对面交流。浙江在线、全省11家市级广播电台同步直播，期待您的参与。

　　主持人：张市长，您好，欢迎来到我们演播室。

　　张市长：主持人好，听众朋友、广大网友，大家好！

　　主持人：从刚才的宣传带中我们可以了解到，台州市在缓解行车难和停车难上做了大量的工作，积极打造交通治堵的台州样板。但是现在，我们的老百姓还是感觉到车越来越多，路越来越堵，停车越来越难。张市长，您是否可以给我们分析一下，台州交通拥堵的主要原因或症结在哪里？

　　张市长：拥堵问题，说到底还是供需矛盾问题。我认为，交通拥堵最大的症结是近年来私家车数量的激增，而原有的道路无法满足其需要，这是造成“拥堵”的最主要原因。2012年底，台州常住人口590.9万人，机动车保有量就达141.8万辆，每100户家庭私家车拥有量为46辆，居全省第1位。特别是今年以来，私家车数量高速增长，每月增长高达1万辆以上，而城市道路的交通供给量却远远跟不上这一增速。随着人均GDP达到一定程度以后，这种供需矛盾也会越来越突出。

　　主持人：我也是去过几次台州，我感觉与我们杭州相比，台州的“堵”就是小巫见大巫。

　　张市长：的确，与一些随时随地都可能发生堵车的大城市相比，台州的“堵”还不算太严重，还是有规律性的，拥堵的高峰期主要集中在上下班和上下学期间。这个时间段，人车流量很多，混行严重。但目前台州主城区和温岭、玉环等地也已出现交通拥堵时段从高峰期向平峰时段蔓延的趋势，个别路段的晚高峰交通拥堵时间已达1个小时以上。台州市区的学校、医院、超市、大型商场等周边的交通拥堵情况也较为突出，上班堵、放学堵、购物堵、看病堵的特点十分明显。特别是在老城区，行政、商业和生活的功能布局较为密集，进一步加剧了车流与人流的汇集效应。

　　主持人：我们知道，对于治堵，省委、省政府提出“建管并举、标本兼治，力争五年改善城市交通”的工作总要求，我想问一下张市长，台州今后五年的治堵目标是什么？

　　张市长：未来五年，台州将以“畅通、有序、安全、文明”为总目标，以“规划治堵、工程治堵、科技治堵、严管治堵、人文治堵”五大举措推进我市治堵工作，并将治堵工作列入市对县(市、区)年度工作目标责任制考核，对各地工作进度实行每月通报、每季度督评排名、年底全面考核评价。按照我市治理交通拥堵的总体目标，台州将分三个阶段开展治堵工作。一是近期即2013年，开展以严管整治交通秩序、优化提升公交系统、加强智能交通控制系统建设、新增专用停车位和城市道路新建改造为重点的治堵行动，使城区交通拥堵状况有明显改观。二是中期即2014年至2016年，建成一批主干路网，大型公交设施，基本形成比较完善的公交网络，争取市民出行公交分担率比2012年翻一番。三是远期即2017年以后，以“一绕、三环、三纵、三横”为骨架的路网体系基本形成，拥堵点基本解决，入城口改造全面完成，公交分担率达到全省先进水平，群众对交通出行的满意率显著提高。

　　主持人：现在有不少听众打来了热线电话，我们再来接市民的电话。

　　市民：我觉得在台州坐公交车一点也不挤，一般上车都能找到位子，这点比大城市要好得多，但是在站牌等车的时间太长了，有的地方要好几十分钟才来一班车，这点和大城市没法比，市长，您怎么看？

　　张市长：这位网友的提问很有意思。其实他所说的在台州坐公交车“不挤”的问题，可能从另一个角度来说，也反映了我们的公交车上座率还不够高、公共交通的分担率还比较低的现状。总体来说，台州的公交建设基础与服务水平，和杭州、宁波、温州等城市比较起来还有较大差距。目前，我市正在抓紧制定推进市区公交一体化、落实公交优先战略的具体实施方案。接下去，我们将努力加大政府对公共交通的财政支持与建设投入、提高公交公司的服务质量、优化公交线路的布局、增加繁忙路段的公交车辆班次密度。通过这些措施的落实，这位网友反应的等车时间长的问题应该能得到很好地解决。

　　主持人：您刚才也提到这个“规划治堵”，那我们台州今年在这项工作上有什么进展或者说成效呢？

　　张市长：目前我们已制定了《台州市区公共交通提升行动方案》、《台州市区公交发展“108”计划》和《加快公交发展推进市区一体化实施方案》。至6月底，台州中心城区新增专用停车位14500多个，完成率达162%，居全省第2位；全市新开发地下空间完成率达89%，居全省第2位；新增或优化公交线路15条，建设中心城区公交专用道13公里，完成率达130%，居全省第1位；新增公共自行车5500辆，完成率达110%，居全省第1位。

　　主持人：让我们再来接听一位观众的电话

　　市民：张市长，我也有车，我觉得在我们椒江，堵车问题倒是还好，但“停车难”问题较为突出，特别是个别大型商场、超市，把原来用做地下停车场的场地改成了仓库、超市，让我们很难找到停车位，请问张市长，台州今年对这一问题有什么考虑或对策？

　　张市长：这位朋友说得很对，“停车难”的确是影响我市交通拥堵的一个大问题，如何有效缓解市民停车难题，也是今年我市交通治堵的一项重点工作。针对这一问题，一方面，我们将继续加大专用停车位建设力度，特别是在商场、学校、医院等交通密集部位，由政府主导增建一批公共停车位；另一方面，我们也将进一步规范停车管理和停车收费问题，积极引导我市停车设施建设走上市场化发展的道路。关于您说到的我市部分地下停车设施，被用来开超市、作仓库等非停车用途的情况，也正是我们近期关注的一个重点问题。对于这一问题，台州今年将开展专项清理工作，充分挖掘现有停车资源。今年5月，我们已将全市首批25处移作他用的地下停车设施的情况向社会作了公开，要求各县在10月之前至少完成一个以上地下停车设施的清理整改，并尽快让这25处设施全部实现功能归位。

　　主持人：现在我们再来看看网友有什么问题。这位网友说，今年我们全省都在开展交通治堵工作，我觉得对于台州来说，和杭州比起来我们可能还没有堵得特别严重，最主要的问题还是马路上交通秩序比较乱，不像大城市那么规范有序，请问张市长台州今后在这方面怎么加强管理？

　　张市长：诚如这位网友所言，我们台州交通“拥”的问题比“堵”要更明显，刚才我也说过，台州城市道路交通还没有达到大城市那样的饱和程度，相当一部分的拥堵问题都是由“乱”而起，越“乱”越“挤”，越“挤”越堵。针对这一情况，今年以来，我们加大了对路面交通秩序的严管和处罚力度，在做好市区6条省定重点道路严管整治工作的基础上，将这一工作向全市范围推开，确定了20条道路作为我市首批严管整治对象。特别是对行人和非机动车，往年我们多以教育劝导为主，今年则是强调教育与处罚相结合，大力遏制行人乱穿马路、非机动车与机动车混道行驶的行为。

　　主持人：通过张市长的介绍，我们可以看出台州在治堵方面确实下了不少的功夫。张市长，据了解，台州在治堵方面特别提出了“让行于民”，能否向我们具体介绍一下，台州是通过哪些举措来体现“让行于民”的呢？

　　张市长：我们开展的“让行于民”专项活动，具体有这么几个内容：一是通过走访物流公司、建筑行业企业，召开座谈会，号召大型货车经营业主主动避让交通高峰，调整企业所属的货柜车、大挂车、工程运输车等大型车辆的出行时间，减少高峰时段大型货车出行。二是要求全市各类驾校调整教练车上路培训的时段和路线，避免上下班高峰期与私家车、公交车争路。三是倡导机关部门、企事业单位减少交通高峰时期出行，最大限度让行于民。

　　主持人：通过张市长的介绍，我们大致了解了目前台州治堵方面的一些进展，那么在接下来的时间里，台州在治堵方面还有什么安排？

　　张市长：近期将重点做好两方面工作：一是做好治堵“加法”。围绕“建”字做文章，做好交通基础设施扩容增量工作。计划今年全市新建改造道路34条，打通断头路20条。年内全市将建设公交专用道19公里、新增公交车138辆、新增公共自行车7950辆。二是做好治堵“减法”。围绕“管”字做文章，向管理要效益，挖潜力。努力减少城市交通量。

　　主持人：下面我们进入互动环节，先来听听专家对台州治堵有什么看法、建议？我们连线台州市城乡规划设计研究院副院长罗斌。

　　罗斌：“我刚才也听了张市长介绍台州的治堵，整个目标、思路都很清晰，包括实际的措施也都比较符合台州的现状，那我就从源头这一块稍微做一个补充。我觉得规划部门也要仔细地考虑城市的功能布局，不能犯像大城市一样的通病，这个区块是居住区，那个是工业区，另一个是物流区，这些大区块一搞，人为地造成了每天早上要出门跑很多的路上班，晚上回来造成很多拥堵，我希望在以后的规划里面，能找出一条适合台州的道路来，人为地减少交通出行。我也有个建议，可以做一个交通数据的模型，现在大城市都在做，北京上海很早就在做，现在我们杭州、宁波、温州都在做，它的目的就是先通过一些调查，再通过一些软件把现状的情况反映到这个模型里，通过这个模型，预测以后的交通发展，并且对以后的项目也好，对城市的发展决策都非常有帮助，建议台州尽早启动这项工作。”

　　主持人：好，谢谢我们的专家。现在有不少听众打来了热线电话，我们再来接市民的电话。

　　市民：张市长，你好。我是一个出租车司机，油费、油钱还是我们很在乎的。听说最近有个活动，参与者有可能获得1吨汽油的奖励，请问张市长是否有这件事？

　　张市长：感谢这位朋友对台州治堵工作的关心。你所说的事情应该是我们目前正在开展的，“交通治堵、文明出行”系列宣传活动的一个子项目——“100天无交通违法”挑战赛。这一活动从7月8日开始，为期100天，凡是挂浙J牌照的车辆均可参加。参与活动的车辆在100天内无交通违法行为的，其驾驶人将有机会参加抽奖活动，抽中一等奖的奖品为一吨汽油。台州当地企业对这一公益活动也非常热心，包括这一吨汽油在内的其他一些奖品，都是由台州的几家企业友情提供的。我们开展这一活动的初衷，一是营造交通治堵的宣传氛围，提高治堵工作在群众当中的知晓率，让大家更支持政府的工作；二是通过活动，提倡、引导广大市民特别是驾驶员朋友树立文明行车和交通守法意识。

　　市民：我是三门人，我到椒江去，发现椒江的公共自行车系统建设比较发达，骑自行车出门的人也越来越多，但我们三门好像还没有，请问张市长，台州所有县(市、区)是不是都会建公共自行车？

　　张市长：感谢这位朋友的提问。从台州的实际情况来看，公共自行车是非常受市民欢迎的，有的地方公交车到不了，而骑自行车去反而更方便；有的地方公交线路延伸不到，公共自行车就成为连接市民出行“最后一公里”的纽带，这也是我们提倡低碳生活的首选。我市椒江区在公共自行车建设这方面起步较早，目前全区公共自行车拥有量已超过13000辆，站点分布密度较高，而且在全省率先实现了公共自行车站点进学校、进小区、进企业、进公交站点，群众反响很好。我市其他县(市、区)也都制定了公共自行车发展计划和年度采购目标。此外，我们还要求各地均要尽快实现公交车卡与自行车卡的“一卡通用”，最大限度给群众提供方便。

　　主持人：这位网名叫台州小市民的朋友说，张市长你好,我是椒江区的一位普通居民，我发现我们椒江区机场路和枫南路那里的交叉路口的改造很不错，把美观有余、实用不足的枫南大转盘，改成了现在高效率的红绿灯。这里我想建议张市长，对我们台州市政府门前的市府大道，最好也能做一些优化和改造，这条路是我们台州市区的“门面”，十分繁华漂亮，早几年还很通畅，最近几年也慢慢堵起来了，而且以后可能会更堵。

　　张市长：这位网友的建议很好。首先感谢你对我们政府工作的认可。同时，我也想告诉你，我们对市府大道的认识和你是不谋而合。市府大道是市区的一条重要道路，交通流量很大，路口较多，周边各种行政、商业、生活设施密布，确实是台州市区道路的“门面”。随着城市的不断发展，市府大道周边的交通量也在快速增长，通行压力越来越大。市里从今年年初就在酝酿对市府大道进行整体优化改造的实施方案。近期，我们已经组织开发区管委会、建设规划、交通、公安交警等相关单位，对市府大道的改造方案作了进一步细化和完善。目前，该项工程已经进入招投标阶段，一部分前期工程将在三季度内启动。也欢迎这位朋友继续关注市府大道有关工程的进展。

　　主持人：还有一位网友说，现在台州街面上残疾车、三轮电瓶车很多，而且很不遵守交通规则，他问这方面我们台州有没有什么管理措施。

　　张市长：的确，这种现象是有的。近期，我市交警等部门联合开展了以残疾车为重点的“四小车”专项整治工作，加强对“四小车”还有工程车等特殊车辆的管理，进一步落实相关限时、限行措施。我们也希望通过提供更多更好的公共交通服务选择，让市民能够更好地出行。相信通过这些举措，加上广大市民的支持、参与，台州的道路交通秩序将会越来越规范有序。

　　主持人：张市长，听了这么多专家、听众和网友的意见和建议，我想您一定会有很多感触，他们对台州治理交通拥堵寄予很大的希望和信心。

　　张市长：解决城市交通拥堵是政府义不容辞的责任，也是城市建设和交通管理一个永恒的话题，同样离不开广大市民的热情参与和献计献策。我希望越来越多的市民能够公交出行、文明出行、绿色出行，大家一起努力为台州保畅通做出自己的贡献。

　　主持人：好了，由于时间关系，今天的直播节目就要结束了，非常感谢张市长的到来，也感谢专家、听众和网友的热情参与。