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十四届省委巡视全覆盖工作进度过半——不断拧紧管党治党螺丝
2019年11月14日 05:53:42 来源: 浙江在线 记者 吕玥 通讯员 颜新文 唐晋伟

  浙江在线11月14日讯(浙江在线记者 吕玥 通讯员 颜新文 唐晋伟)10月28日至11月1日,浙江省委巡视组陆续向十四届省委第七轮巡视的20个县(市、区)党委集中反馈巡视情况,标志着我省第七轮巡视的工作任务基本告一段落,也意味着十四届省委巡视全覆盖到了时间和任务均过半的关键节点。

  两年多来,在省委的坚强领导下,我省前七轮巡视工作扎实推进,目前已巡视143个省管党组织,总体覆盖率达到49.8%,其中市县、部门和企事业单位的覆盖率分别为57%、46.3%和45.7%,正朝着一届任期内巡视全覆盖的既定目标继续迈进。

  关键节点上,刚刚完成反馈的第七轮巡视备受关注。它在各个环节都有哪些有力举措?本轮被巡视的20个地区党委的“政治体检报告”中又有哪些看点?本报记者就此采访省委巡视办相关负责人。

  省委明确点问题不搞遮掩

  10月28日上午,一场特殊的情况反馈会议在桐庐县政府的一间会议室里举行。当天,根据省委巡视工作统一安排,省委多个巡视组陆续向第七轮被巡视地区反馈巡视情况,拉开了我省新一轮集中反馈巡视情况的序幕。

  “从巡视情况反馈工作的启动就可以知道,不久前刚刚召开了省委书记专题会议,而这个会议就是专门听取省委巡视工作领导小组对第七轮巡视情况汇报的。”省委巡视办相关负责人告诉记者。

  近年来,省委主抓直管巡视工作的力度持续增强。记者从省委巡视办了解到,本届省委已先后7次召开常委会,传达学习、研究贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述以及中央巡视工作的新部署新要求。省委主要领导听取每轮巡视情况汇报时,都会态度鲜明地点人点事点问题,带头约谈被巡视党组织书记,并直接推动建立了巡视组组长补充汇报等机制。省委巡视工作领导小组坚决贯彻中央和省委要求,已召开27次领导小组会议进行具体研究部署,推动巡视工作体制机制创新。

  巡视监督的精准性和有效性也在不断提高。在任务安排上,每个组每轮都会巡视同类型单位、上下级隶属关系单位。同时在巡视方式上注重把常规、专项和机动巡视贯通使用。以本轮巡视为例,除常规巡视外,我省此次还对平阳县、苍南县、兰溪市、江山市、常山县、台州市黄岩区、龙泉市、庆元县等8个县(市、区)贯彻落实精准扶贫政策情况开展了监督检查,并在巡视反馈时一起作了情况反馈。

  据了解,省委还对巡视反馈情况的用词作了明确要求。“总的来说,就是要原汁原味、一针见血、不搞遮掩。”省委巡视办相关负责人透露,因此不要小看巡视反馈中的精炼用词,这些几乎都准确反映了被巡视党组织存在问题的程度和性质。

  反馈报告里有哪些高频词

  第七轮巡视反馈重点提了哪些问题?又有什么看点?

  梳理本轮巡视反馈报告可以发现,被巡视的各党组织几乎不同程度存在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位的问题。其中,宁波、嘉兴等地的多个县(市、区)被指贯彻落实“长三角区域一体化”战略还有差距,对接长三角一体化发展战略不够主动等。衢州、丽水等地的多个县(市)则被指生态建设存在短板,项目扶贫中存在“应付式”决策和“假把式”帮扶等。

  省委巡视办相关负责人介绍,本轮巡视在进驻时就提出,要坚持围绕中心、服务大局,把“两个维护”作为根本任务,深入查找贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题,透过业务看政治、透过问题看责任、透过局部看整体。

  正是在这个既定范畴内,十四届省委第七轮巡视反馈的问题,主要聚焦在被巡视地方是否落实党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署,是否落实从严治党战略部署,落实新时代党的组织路线,整改落实情况有没有到位等4大方面。

  虽然本轮巡视反馈的问题量大面宽,但总览本轮巡视的20个县级党委的“政治体检报告”,仍有不少共性问题值得关注。

  比如形式主义、官僚主义问题就是一组高频词,共有8个地区被直指存在相关问题。其中,在对建德市的反馈中提到当地有的单位虚假招商;在对绍兴市越城区的反馈中直言形式主义、官僚主义问题突出,有的项目规划与实施严重脱离实际,一些重点工作重包装不重实效;此外,宁波市海曙区、镇海区均被指“文山会海”整改不够彻底,嵊州市被指为基层减负未落到实处。

  对“关键少数”的教育、管理和监督还不够有力,政商关系“亲而不清”的现象仍然存在。比如苍南县少数单位出现群体性违纪和窝案、串案,成品油走私犯罪背后的腐败问题、扶贫领域和群众身边的“蝇贪蚁腐”问题比较突出,工程招投标和小微园建设存在较大廉政风险。平湖市违反中央八项规定精神问题屡禁不止,基层商会成为监督盲区。台州市黄岩区党员干部违规违纪现象多发,违规借贷现象严重,聚众赌博和酒驾醉驾比较突出。

  针对发现问题,省委巡视办相关负责人表示,下阶段强化标本兼治,将成为做好巡视后半篇文章的重要内容。

  形成监督合力推动全域治理

  记者从省委巡视办了解到,为确保巡视监督更有效力,本轮巡视还创新实施了巡视带巡察、省市县三级联动,采取省统筹指导、设区市主抓实施、县(市、区)协同配合的方式,进一步形成监督合力和高压震慑。

  今年7月,在省委巡视组巡视建德市、桐庐县期间,杭州市委提级巡察组就分别进驻桐庐县公安局、建德市高铁新区,开展了提级交叉巡察,引起强烈社会反响。

  记者从省委巡视办获悉,十四届省委换届以来,我省已在17个地区(单位)部署开展上下联动监督试点,通过多种方式着力破解熟人社会监督难题。通过现场会议推进、专项检查督导、通报督促落实等方式持续传导压力,推动市县两级党委不断拧紧管党治党螺丝。

  压力层层传导,在本轮巡视的反馈环节也得到了进一步运用。

  从媒体披露的省委巡视反馈情况来看,巡视反馈的对象并非仅有被巡视党组织。省委巡视办相关负责人介绍,自2014年开始,我省就开始实施巡视组向被巡视党组织领导班子和主要负责人分别反馈巡视情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。

  而在本轮巡视中,我省在实施巡视情况向被巡视县(市、区)党委反馈的同时,也探索将巡视情况向设区市党委进行反馈。“有些问题表现在下面,根子在上面;有些问题仅靠被巡视党组织自己,无法完全整改到位。这些都需要上一级党委切实担负起相关责任。”省委巡视办相关负责人表示,他们也希望通过此举确保设区市党委能够统筹推动问题整改,不断实现该地区共性问题的全域治理。

标签: 巡视;反馈;省委;党委;关键节点 责任编辑: 车轶婳
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