浙江在线消息  历时5年的省大型水利与造地项目——海宁尖山治江围垦一期围涂工程日前告捷。海宁市不仅如期高标准完成围垦土地4万亩，且其2．03亿元的投资总额比概算减少了1．18亿元，节约35％。在目前大型围海造田工程建设资金普遍超概算的情况下，这无疑是个奇迹。

    海宁尖山治江围垦工程位于钱塘江北岸尖山河口段，这里江面宽阔，滩涂高程较低，需通过工程措施进行促淤才能实施围垦，施工难度高、风险大。如果按常规作业，不仅进度慢、成本高，在关键时刻还会错失良机。为了多快好省地实施围垦工程，海宁市治江围垦管委会在尊重科学前提下大胆创新，向创新要效益。电力作为围垦工程“先行官”，如何在较低的沙滩上架起施工电网，水泥电杆和变压器如何运至作业点是个难题。管委会组织专门人员通过不断摸索，率先在全省创造出“冲沉立杆法”和“搁浅式、船装式”变压器安装法等滩涂电力施工新方法，加快了电力设施安装进度，保证工期不因电力原因而拖延。

    优化施工方案，精心组织实施，把有限的资金用到刀刃上，是海宁治江围垦管委会节省投资的一条重要经验。促淤主力坝是围垦滩涂的“龙骨”，在整个围垦投资中占有很大比重。管委会通过优化抛坝促淤方案，反复实践摸索出了护底防坝头冲刷、泥芯外护石代替纯抛石、避开秋汛大潮利用冬春小潮汛季节突击施工等新措施，既加快了促淤堤的抛坝进度，又有效减少了石料用量，降低了围垦投资。全长3300米的2001围区4号促淤堤，通过采用新方法，平均每米仅用石块130立方米，比原施工办法每米少用石块270立方米，节省三分之二，仅此一项就节约资金1000多万元。

    向管理要效益是海宁市治江围垦管委会节省投资的第三条经验。在工程建设过程中，管委会对所有工程全部实行单项承包，不用总承包商，通过降低每个单项工程投资来达到降低工程总投资的目标，此举使按规定可列支的2000多万元工程间接费没有支出一分钱。与此同时，管委会一方面抓好施工队伍和原材料供应商的选择，所有施工项目、原材料采购全部通过招投标方式进行；另一方面坚持工程监理制度，对每个单项工程实行全程监理，并把现场施工管理作为提高工程质量和降低投资的重要环节来抓。

    各种不同规格土工布编织袋是围垦工程重要材料，原来供货商报价每吨15000元至16000元，招标采购后降低到每吨11500元至12000元，5年时间围垦工程共采购土工布袋1500吨，节省支出600多万元。石料车运输途中掉石块在一般建设工地上是一种常见现象，掉下的石料往往算进运力，但在尖山围垦工地却不行。管委会专门配备了一支地磅秤，随抛石作业地设置，并在石料采、运、抛几个方面制定了司磅、验料等一整套管理制度，规定石料开采队以运输队司磅单结算，运输队结算以工地抛料现场管理员验方单为准。来自安徽的石料运输车驾驶员王汉民感慨地说：“我开了20多年汽车，为许多工地运过石料，就数尖山围垦工地的管理制度最严。”