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浦江失地农民可以领“工资”
www.zjol.com.cn  2002年09月26日  浙江在线新闻网站

  浙江在线消息  “以后我们每月可以发到工资了!很划算的。”浦江县仙华街道办事处大许行政村的吴锦标认认真真地算了一遍账后对记者说。

  最近,浦江县出台了关于《浦江特色工业园区范围失地农民基本生活保障办法(试行)》。这次征用土地达到6000亩,涉及农民5400多人。浦江县人事劳动社会保障局近日派出5个工作组,深入相关各村开展工作并听取意见,以使上述《办法》更合理和完善。 

  上星期四,记者跟随其中一组到大许行政村参加村民座谈会。座谈会上,到场的农民认真听了讲解并看过资料后,都对这种保障方式非常肯定。年老的说,如果征用土地款一次性分掉,钱“放不牢”,以后万一儿女不孝,养老也就成问题了。年轻的说,现在我们能赚钱,对养老金无所谓,以后万一生意亏损了,还能靠这笔养老金过日子,所以我们当然愿意参保。有的甚至觉得保一份太少了。村民吴锦标给记者算了这样一笔账:我今年60岁,没有意外,活到70岁没问题吧。这样按每月70元计,到去世我可以领到8400元,而我今天投进去5000元,利息肯定没有这么高的。万一我意外去世,我户头里的钱还可以留给我的儿子呀!

  据记者从金华市土管局、统计局等部门了解到,由于金华市近年来城市发展速度非常快,失地农民的生活保障问题日益凸现。1999年全市农业人口为373万人,2000年为370万人,2001年是364万人,这里除了一部分大中专学生“农转非”外,其他均是因为征用土地而“农转非”的。

  金华各县市都在寻找一个适合本地实际情况、能妥善解决失地农民生活保障问题的办法。在义乌,许多村把留在村集体的征地款,投保到人寿保险公司,以分红的方式使这笔资金增值。最早采取这种方式的义乌稠城街道共和村,计划每年由村集体发给60周岁以上男性、55周岁以上女性1800元生活费。而金华市本级的一些村,则是集体建造一些商业用房产生利润后使村民享受一定的福利。

  记者就失地农民的生活保障问题,电话采访了省劳动和社会保障厅农保处副处长周永水。周永水说,近些年失地农民的问题已引起了各地政府的重视,各地都在探索之中。如嘉兴市是参照城镇养老办法来执行的,而像浦江县这种方式在浙江省还无先例。

  周永水说,在当前推进城市化、加快工业化、实现城乡一体化的过程中,失地农民将越来越多。最近,浙江省政府将出台一个关于加强与改进土地征用工作规范的通知,其中第四部分就将着重谈到对失地农民的基本生活保障问题,各地应通过“三个一点”(即政府补助一点,集体出一点,个人出一点)的方式来解决失地农民长远生活问题。

新闻资料

  《浦江特色工业园区范围失地农民基本生活保障办法(试行)》是以失地农民(以户为单位人均耕地不足0.2亩)为参保对象,保障费缴纳数额为每人1万元,其中个人自缴5000元,由村集体缴纳1000元,其余由政府补足,并建立起个人账户。

  入保人在缴费后的次月起,就可按月领取基本生活费。基本生活保障费享受的标准分成四个年龄段,分别为40元、50元、60元、70元。入保人领取基本生活保障费年限至死亡为止,入保人死亡后其个人账户(计息)减去已领取的累计基本生活保障费数额之后的余额,由其法定继承人或指定受益人一次性领取。同时,根据物价水平的变化及社会经济发展状况,每月标准将随之增加,其标准将不低于当地最低生活保障线。


来源: 信息参考报  作者: 胡梦

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