浙江在线消息  瑞安市司法局充分发挥职能作用，坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”的人民调解工作方针，着力构建以市司法局为中心，各乡镇司法所为支点，各村居调解组织为基本点，辐射全市的调解网络。近3年来，在全市共调处各类民间纠纷6757件，调解成功率达97％以上，有效地维护了社会稳定和经济发展。

    随着经济社会的发展，人民调解工作范围也从民事领域扩展至经济领域，纠纷成因日趋多元化、复杂化，调解协议自觉履行率逐渐下降。针对这种情况，从今年5月开始，该市司法局在与有关部门深入调查研究的基础上，推出了较为规范的《人民调解工作暂行规定》，创立了以司法行政机关为主，各部门共同参与解决、防范和治理社会矛盾纠纷的运行新机制，构筑起维护社会稳定的第一道防线。

    该市司法局还采取记民情日记、设立调解信息员、主动开展矛盾纠纷大排查和专项治理、定期进行矛盾纠纷动态分析，有针对性地开展法制宣传教育等有力举措，进一步建立和健全矛盾纠纷预测预防体系，及时掌握和消除一批潜在的不安定因素。同时，按照“巩固、提高、完善、发展”的方针，该局还大胆挑选，吸收一批素质好、有文化、为人公正、热心调解工作的人员加入调解组织，以进一步壮大力量，拓宽服务领域。该市现已形成了各乡镇有调解工作领导小组，村居、小区有调委会，自然村和楼群有纠纷信息员的“三级网络”，形成了纵向到底，横向到边的“大调解”网络，做到小纠纷就地化解，大纠纷不出村或乡镇。