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就同撑起生活的蓝天
www.zjol.com.cn  2003年41月13日  浙江在线新闻网站

  日前,记者就我省就业和再就业5年来取得的成就专门访问了省劳动和社会保障厅厅长韩春根。

  三大指标显示:我省再就业走在全国前列

  我省的再就业工作走在了全国的前列,有三个指标可以衡量,一是下岗职工基本生活费的发放率达到100%;二是下岗职工再就业率高,从1998年到现在,我省共有50.92万名下岗职工实现再就业,再就业率达到了78%;三是在全国最早基本实现了下岗和失业的并轨工作。

  原因:经济环境好、市场意识强、政府政策保障得力

    取得这样好的成绩,原因有多个:我省经济发展态势良好,创造了许多就业岗位;市场化的氛围较好,许多下岗职工具有自主择业的市场意识;党和政府出台了各种再就业的优惠政策;劳动保障部门工作力度很大,比如湖州有位叫秦兰英的下岗女工,下岗后办起了养鸡场。为了帮助她创业,当地劳动保障部门主动帮她推销产品。此外,在劳动保障部门的宣传教育下,我省下岗失业人员逐渐树立了自强自立、通过市场重新就业的意识,涌现了一批再就业的典型,引导带动了一大批下岗失业人员转变观念,自主择业。

  厅长新年寄语:机会将越来越多,有韧劲就有美好明天

    应该看到,在市场经济条件下,今后下岗失业人员实现再就业的一个重要途径就是像丁常菊那样自己创造就业岗位。随着第三产业的不断发展,小本创业的个体私营经济将会有很大的发展空间,尤其是在服务业,下岗失业人员只要有一股韧劲,加上一技之长或者一定的管理才能,就很有希望创业成功,不但解决自己的再就业问题,还能帮助其他下岗失业人员重新上岗。

    党和政府将一如既往地帮助下岗失业人员,一方面,对于自主创业人员的支持力度将进一步更大。另一方面,为鼓励企业吸纳下岗失业人员,也将采取减免税费,发放社保补贴以及岗位补贴等等……应该看到,下岗失业人员是劳动力,是社会的财富。在新年里,我想寄语下岗失业人员,要进一步树立自强自立的思想,随着我省工业化、城市化进程的推进,就业机会将越来越多,只要你有一份韧劲、有一技之长,就能以自己的劳动创造美好明天!
    
我省就业和再就业工作5年大事记

  追踪:

  1998年以来,我省就业和再就业工作取得了显著的成效。

    规模扩大结构改善

  到2002年末,全省从业人员总数为2835万人,比1997年末增加215万人,其中,城镇从业人员有630万,比1997年末增加84万人。5年来,全省下岗职工实现再就业的人数达50.92万人,失业人员实现就业和再就业的人数达122.75万人。1998年以来,我省就业结构发生了明显变化,非公有制经济成为城镇就业的重要渠道,第三产业从业人数明显增加。个体、私营经济从业人员从1997年末的110.27万人上升到目前的270万人左右,平均每年增加近32万人;第三产业从业人员从625万人增加到930万人。
  
  市场导向就业机制基本形成

  1998年以来,全省通过劳动力市场实现就业的有592万人。劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的市场机制基本形成。积极促进就业的政策框架已基本形成。我省连续出台了省委[1998]15号和浙委[2002]19号两个重要政策性文件,从宏观经济政策到微观政策,从就业方向到扶持手段,从工作目标到保证措施,构成了比较完整的,具有浙江特色的积极促进就业政策基本框架。公共就业服务体系基本建立。到去年年底,全省有各类职业介绍机构641家,近30个市县建立了劳动力市场供求状况调查统计和分析报告制度。

  实施“3年40万”培训计划

  在顺利完成第一期“3年40万”再就业培训计划的基础上,从2001年开始实施第二期“3年40万”再就业培训计划,到2002年年底已培训91.2万人,大大提高了下岗失业人员的再就业能力。
    
  为毕业生创造更多就业机会
    
    2003年是高校扩招后第一个毕业生增量的高峰年,我省各级部门正在积极行动,为毕业生就业创造条件,2002年的毕业生就业工作也已经取得了较好成绩。

    2002年,省人才中心专门引进了人才市场信息管理系统软件,运用现代化手段对人事档案进行接收、存放和管理。同时,专门为毕业生推出了“三大优惠”措施:一是为没有找到工作的毕业生免费管理档案两年,已经受理200多人;二是推出了为各类到中小企业、无主管部门单位工作的人才转正定级,初定职称,已经落实762人;三是推出了“落户在杭州,创业在浙江”的政策,受到了省内外各类人才的欢迎。

  杭州市人才中心2002年进一步完善和发展杭州毕业生就业市场。一是多途径的信息引导与多形式的招聘活动并举,使杭州人才市场成为连接毕业生、大专院校及用人单位的桥梁和纽带。二是关注经济增长热点,着力为“两港三区”和非公有制企业提供人才保障。对高新技术企业引进毕业生实行政策倾斜,对非公有制经济单位接收的毕业生提供全过程、全方位人事代理服务,去年杭州市区非公有制企业接收毕业生的数量占市区接收总量的61.3%。三是扎实做好各项就业服务工作。通过实施“先落户、后就业”的举措,2002年仅在短短的四个月内,就为600余名本科毕业生办理了进杭的相关手续;通过为待就业毕业生提供免费人事代理和就业推荐服务工作,减轻了毕业生的就业压力;通过就业指导、政策咨询和协议鉴证等日常工作,使毕业生和用人单位得到了实实在在的服务。2002年以来全市已接收大中专毕业生18799名,比去年净增600多名;市区共引进应届高校毕业生12144名,比去年增长15%,其中毕业研究生502名、本科毕业生6522名。
    
我省今年就业主要任务
    
  我省2003年就业工作的主要任务是:全省净增城镇就业岗位50万个;组织15万名城镇下岗失业人员接受再就业培训;帮助30万名城镇下岗失业人员实现再就业,其中就业困难人员就业10万名;引导和帮助40万名城镇新成长劳动力和农村转移劳动力参与市场就业;2003年末城镇登记失业率控制在4.5%左右,全省就业形势总体保持稳定。


来源: 钱江晚报  作者: 记者陆春

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