新办项目哪里报批？征地手续怎样办理？各类证照如何申领？这些是新办企业容易碰到的难题，但如今在海宁市各镇，企业遇到上述问题只需向所在地政府部门打一声招呼，各镇专业办证员就会主动上门帮助完成由镇到市甚至省级全程代理手续，而不收取任何报酬。

    近年来，海宁市大力发展工业经济，13个镇专业工业园区建设日益红火，吸引了一批又一批有志人士创办工业企业。然而，由于大多数新办企业对项目办理的程序、手续、材料不清楚，涉及的部门不熟悉，在办理各种手续时感到十分困难。而一些老企业在扩建过程中，因为经营者既要考虑正常生产和销售，又要忙于基础建设和设备订购，时间与精力都难以顾及。

    为此，在该市办证服务中心配合下，从去年起，全市13个镇先后成立了由4至5人组成的园区办证员队伍，建立无偿全程办事代理体系，专职为企业办理镇、县（市）、市、省四级有关手续。在办证过程中，严格遵循便捷、公开、依法、高效的原则，事先提供主动介入服务，事中开展全权代理服务，事后做好跟踪联系服务，对企业在生产经营中遇到的问题和困难，自始至终帮助解决。

    海宁市各镇推行的专业办证员无偿全程办事代理制度，受到了企业的热烈欢迎。仅去年一年，全市新办工业企业700多家，新办流通企业100多家，新批技改项目300多项，新批外资项目47个。目前，全市13个镇工业园区中已经涌现1个部级科技工业园，5个省级科技工业园。