严寒挡不住送温暖的脚步。不久前，杭州广宇房地产集团有限公司、杭州新开元大酒店分别给上城区捐送了200万元和100万元的捐款。至此，杭州市上城区120余家辖区单位和20000多个人捐助的1100万元捐款已全部到位。上城区委、区政府搭建的“生活救助、医疗救助、教育救助、就业救助、社会救助”五座“爱心桥”，面向困难群众敞开了绿色通道。

    生活救助之门越开越敞

    近年来，杭州上城区面向困难群众搭起了生活救助爱心桥，建立了特困帮扶援助基金，已发给751名特困下岗失业人员142．9万元的生活补助。凡上城区户籍的居民、在职干部职工家庭，因灾害、疾病、残疾、求学、丧失劳动能力等原因，造成家庭生活状况特殊困难的，这次均可申请慈善款的救助。救助标准：一是对生活困难救助。因自然灾害、突发性事故造成身体伤残或财产严重损失，给家庭生活带来严重困难的，给予生活救助，救助金额在5000元以下；二是医疗救助。患有白血病、肾衰竭疾病、癌症、严重糖尿病等，自负医疗费三万元以上且生活困难的，给予医疗救助，救助金额在8000元以下；三是求学资助。享受低保及有特殊困难的家庭，助学救助（减免）金额为800元至3000元。对特困家庭、重大疾病者将给予生活救助，对领到困难救助证者，将在春节前给予一次性的慰问补助。

    再就业之门越开越广

    上城区的失业人员总数为62650人，占杭州市失业人员总数的32．97％。区委、区政府最近出台了一系列政策，多管齐下，把就业和再就业纳入全区社会经济发展规划。全区9个街道66个社区，都建立了劳动和社会保障管理站（服务室），为下岗失业人员架起了再就业爱心桥。下岗失业人员裘慧娟，在社区开办了一个“小星星母婴服务社”，街道、社区主动上门搞好服务工作，通过各种途径帮助其扩大服务面。目前，“小星星母婴服务社”的服务范围已扩大到全市的14个街道，裘慧娟不但自己解决了生活问题，还吸纳下岗人员17人再就业。

    下岗失业青年姚国新，双目失明，五年前，杭州紫阳街道帮助其开办了姚氏盲人推拿社区服务网点。经过几年的艰苦创业，“姚氏推拿”已开办了4家连锁分店，姚国新带领40余名下岗失业残疾人员，共同走上了创业之路。

    去年9月，上城区创办了全省首个下岗职工创业园，目前，下岗失业人员入园率已达90％，数百名创业者正在精心打造自己的“创业园”。据悉，该区将全面推广这一做法，在全区建起百个创业园。

    近年来，上城区还腾出了一大批公益性劳动岗位，送岗上门，使6000多名下岗工人走上了再就业的岗位。近日，上城区又举行了下岗失业人员劳动力交流会，一次性推出岗位1200个，重点解决下岗失业人员中的双下岗、双失业、失业一年以上及40至50岁的年龄偏大的人员就业难的问题。

    扶贫帮困之门越开越大

    帮助特困、困难职工脱困的根本出路在于帮助他们实现再就业，把帮困“输血”变成就业“造血”。上城区从帮困基金中专门拨出专款，为困难下岗职工开展生产自救进行借贷款时贴息补助和资助。区总工会每年不定期组织开办美容、美发、家政、电脑等技能培训班，仅去年就对897名职工进行转岗培训。杭州钢窗厂下岗职工徐美英，通过培训，被杭州乖咪咪服饰有限公司录取，担任市场营销工作。她十分珍惜再就业机会，刻苦钻研营销技巧，不辞劳苦抢占市场空间，第二年就取得了全厂营销第一名的好成绩，实现了自身价值，并被区总工会评为再就业明星。

    上城区积极探索扶贫帮困长效管理机制，构筑起了一个多层次、全方位、立体型的社会保障体系，建立完善了失业保险、大病医疗保险、养老保险、敬老院等各种社会保障网络。近年来，区各级工会拿出123万元资金，慰问特困职工和下岗职工700多人次，帮助特重病职工90余人次，政府各部门与118名特困职工结成了帮困对子。全区各街道和社区还大力发展社区便民服务网点，为2000多人实现了再就业。近日区劳动局通过市联网用工信息网络，提供岗位3000多个，先后推荐2300多人，其中被用人单位正式录用800多人。