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江山向市场要来一座白水坑大水库
www.zjol.com.cn  2003年26月28日  浙江在线新闻网站

  依靠市场化运作,筹资3亿多元建设省重点工程———江山市白水坑水库,如今,350.5米高程的大坝已经结顶,水库总工程量已完成80%以上,预计今年5月底至6月初就可发电、灌溉。

    白水坑水库建设指挥部总指挥何渊武接受采访时说:“这个工程自始至终贯穿着市场运作、资本运作理念。”

    向资本市场要建水库的钱。白水坑是建造水库的宝地,但江山市地处经济欠发达地区,拿不出工程所需的3亿多元钱。怎么办?该市把眼光瞄向资本市场,请投资者到现场视察,请水利专家算投资赢利账。结果,良好的项目回报赢得了投资者的心,一些银行欣然同意贷款。为满足有关银行的贷款前提条件,江山用市场化运作方式筹集了1.8亿元配套资金,成功筹措了工程全部建设资金。

    向建筑市场要最佳施工单位。2000年10月,白水坑水库建设指挥部通过媒体公布招标消息,吸引了全国各地数十家施工企业和制造厂家报名投标。水库大坝等6个标段概算投资为1.83亿元,实际招投标中标额为1.41亿元,共节省建设资金4285万元,降低投资额23.2%。

    用市场化手段运作建设资金。水库建设指挥部在科学论证下,尽量减少支出,降低成本。在两年多的筹建和前期工作中,他们通过争取政策、引进竞争机制、规范招投标、优化设计、节约时间和人员等措施,降低项目设计费近500万元,节约审批、办公、差旅等费用近100万元。

    向专业技术市场和设备市场要最廉价的生产要素。建成后的发电厂,一般都需配备机组大修理设备和人员,如照此办理,白水坑水库电厂需增设10多名技工、200多万元的设备。然而,机组大修理每年只需几天,可以说这些投资基本处于闲置状态。为此,白水坑电厂和邻近的衢州乌溪江发电厂签订合作协议,利用乌溪江电厂的设备和人员,到白水坑进行机组大修理。这样,200多万元的设备和10多位技术人员的工资又节省了。

    新闻背景:

    江山白水坑水库是我省重点工程、省“十五”期间第一个大型水利工程。水库总库容2.48亿立方米,集防洪、发电、灌溉、生态效益于一体。建成后仅江山市区、浙赣铁路江山段的防洪标准,就可从目前的不足10年一遇提高到50年一遇;汛期可关闸6.5小时进行调峰,实现与常山港的洪水错峰,确保衢州城区安全,缓解钱塘江洪峰压力。该工程还可有效加强钱塘江源头的水土保持和生态环境保护,可改善和新增灌溉面积24万余亩,对优化浙西电网电源结构具有重要意义。

来源: 浙江日报  作者: 通讯员严雪丰毛广绘记者严元俭

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