上世纪末，浙江省为应对经济全球化趋势，根据本省的经济结构特点，从促进全省工业结构优化升级的目的出发，提出“两个推动”作为实施“走出去”战略的工作重点，即：推动全省商品专业市场到境外设立分市场以及有条件的企业到境外设立营销网点，建立本省国际营销网络；推动全省优势产业到境外建立生产企业，开展境外加工贸易。

    “两个推动”的提出，使浙江在实施“走出去”战略上，抓住了“牛鼻子”，迈出了坚实的一步。迄今为止，浙江已在美国、德国、日本、俄罗斯、香港、印尼、泰国、墨西哥等97个国家和地区设立了1033家企业，投资总额近5亿美元，其中中方投资3．2亿美元。

    从产品输出到品牌输出，从劳务输出到多元化投资，从替“洋人”加工零配件到海外构建“浙江制造”基地，从引进国外先进技术、资金和管理到用自主知识产权的核心技术抢占国际市场、搭建国际化融资平台，实施资本运作……，浙江企业进军海外市场的大戏越唱越响。如果说经济全球化进一步推动了浙江经济融入世界经济，那么，浙江企业在国际经济舞台上演绎的惊人之举，又给了“浙江现象”新的诠释。
    
　　印象一：从“苦力”到“大腕”

    被称作浙江外经“国老大”的浙江建工集团是最早“走出去”的企业之一。有趣的是，当我们来到浙建集团时，发现“浙江建工集团”的牌子刚刚被改换成“浙江建设投资集团”。对此，负责海外事务的副总裁高兴夫解释说，虽然仅仅是两字之差，但它却浓缩了浙江企业“走出去”的历史，这是一段中国企业由出卖苦力（劳务输出）到多元化投资，由出卖原材料和初级加工产品到海外构建市场的艰苦嬗变的历程。

    高总介绍说，最初公司靠承担一些国家的对外经援项目开始其海外业务的。上世纪80年代后，才开始参与国际市场竞争。20多年来，公司承建的国外项目、外商独资项目有300多个，营业额超过7亿美元，外派劳务人员3万多人次……

    在开拓国际市场过程中，浙建集团不断突破对外工程承包方式，提高对外经营起点和档次，增强竞争实力，扩大市场占有份额，逐步由单一提供劳务走向工程全领域的分包；从工程分包走向以出口技术带动材料、设备出口的工程总承包；从与其他公司联合投标发展到公司独立投标。劳务经营则从最初的单纯建筑劳务外派走向跨行业劳务外派，从单一劳务外派走向多种劳务外派，从低技术含量走向高技术含量；目前，公司总资产40多亿元，年施工面积超过1000万平方米，经营规模逾130亿元，年营业额超过100亿元，综合经济指标居全国省级建筑公司之首；从2000年起，连年进入美国《工程新闻记录》（ENR）评出的全球225家最大国际工程承包商行列，并保持了连续8年进入全国外经五十强的纪录。在拓展国际市场的摸爬滚打中，浙建集团不断地壮大自己，已从一个单一的建筑企业发展为多元化投资的跨国集团，投资经营涉及房地产、机械、旅游等多种领域。

    浙建集团实施“走出去”战略，开始是被逼的。全国目前有十几万家建筑企业，浙江省有3762家，从业人员近200万，而且大多为乡镇、个私企业，竞争十分惨烈。另外，作为全球发展最快的国家之一，中国是所有跨国公司瞄准的市场。目前，全球最大的225家国际建筑承包商中已有将近一半涌入中国，尤其是占领了上海、北京、广州和西北等市场，这对从业人员众多的浙建公司形成了双重挤压。因此，不走出国门，寻求适合的市场，企业就难以生存发展。随着企业参与国际竞争，浙建集团发现国际市场很大，有很多可以发挥浙江建筑企业优势的市场。目前国际建筑市场年规模高达3．6万亿美元，浙江建筑企业可以通过竞争优势来拓展的市场空间颇为可观。

    目前，浙建集团已在境外形成了多层投资经营构架：在欧美、日本等发达国家，实施分包工程战略，输出高素质研修生和劳务；在中东、北非、东南亚市场，实施工程总承包，以工程带动设备、材料出口；在不发达国家，则根据风险程度进行多元化的组合投资。2000年初，党中央国务院提出“走出去”的发展战略后，浙建集团更是全面实施国际化发展策略，将海外经营作为浙建集团整体经营的重要组成部分加以大力发展，海外经营这一块现已成为浙建集团近来发展速度最快、经济效益最好的一部分，今年将有突破1亿美元的国际建筑工程。

    浙建集团通过境外的发展，不仅赚取了大量的外汇，培养锻炼了队伍，还在对外合作过程中学到了外国企业的经营理念和管理经验，熟悉了国际惯例和游戏规则，增强了企业竞争力。已从过去简单出卖“苦力”的小工，壮大成为能够掌控国内外建筑市场的“大腕”之一。中国加入WTO后，与国际市场更为融合一体，许多外国企业到中国来投资，形成了中国建筑市场国际化格局。浙建集团充分发挥其在境外市场竞争的经验和与外国投资商长期建立的良好伙伴关系的优势，屡屡在国内的外商投资项目中中标。

    今年以来，他们已接连承揽了日商在宁波投资的“太阳广场”、港商在上海和海南投资的“中大广场”和“亚洲花园”等项目，以及香港华润集团在浙江萧山投资的超市项目和松下集团在苏州投资的建设项目，总营业额达数亿元之巨。

    印象二：从产品“搬运工”到海外构建“中国制造”基地

    如果说浙江实施“走出去”战略，开始还是国企打头的话，那么现在唱主角的却是民营企业。其中以万向、飞跃、横店等企业集团为代表，纷纷将触角伸向海外。他们或“拉帮结团”，在国外“克隆”浙江市场；或联合、购并外国企业，在海外构筑“中国制造”基地，唱响了一曲曲荡气回肠的“国际歌”。

    近年来，浙江企业从在境外设立流通领域的贸易企业和贸易机构为主，向设立境外加工企业、创建境外研发中心等多种形式转变，境外投资形式渐趋多样化。据了解，目前浙江省境外投资的主要形式：一是境外贸易企业和机构。浙江已经在美国、欧洲、日本、香港等主要出口市场设立贸易公司和办事处737家，初步形成了本省商品出口的贸易营销网络；二是境外开设连锁店，目前浙江省35家重点连锁企业中，已有29家在境外开办连锁企业；三是境外创立加工生产企业。

    经外经贸部批准，浙江省在美国、泰国、越南、俄罗斯、土耳其等国家和地区设立境外加工生产企业超过270家，行业涉及机械、电子、纺织、服装、轻工等，其中规模较大的有总投资2995万美元的万向集团美国公司、总投资600万美元的印尼三力狂江摩托有限公司等，这些境外加工贸易企业的设立，逐渐成为浙江省外贸出口新的增长点，年带动出口在6亿美元以上。

    宁波海天机械公司在土耳其、加拿大、墨西哥设立的境外加工贸易企业，仅带动设备出口就达600万美元，以连续6年的行业领袖地位，成为目前亚洲最大的塑料机械生产基地。2002年1～10月销售收入就达10．5亿元，估计全年收入13亿元。其中海外收入已占到企业全年出口总收入4000万美元的25％左右。海天在土耳其、巴西、加拿大、墨西哥设立的境外设备组装厂，进一步渗透了“海天”在海外市场的占有率。目前，他们生产的注塑机，由于良好的性价比，在国际市场的同类产品中已没有对手，并把日本等亚洲竞争对手挤出了市场。

    在夹缝中求生存的浙江企业，经过艰苦探索，已在境外企业的销售、管理上逐步实现本土化，并开始进入多元化战略发展阶段。万向美国公司国内仅派出6人，其余52人均为外籍员工，除开拓并建设其海外市场网络外，现已开始进行实业投资，相继购并了美国QAI、IPPD、BT公司；飞跃集团在海外设立了18家分支机构，聘用了200多名外籍员工；海天集团在境外的加工销售企业，除了主要的管理人员从国内派出外，基本上用的都是本土人。其加拿大公司针对北美的高档市场，除了承担推销产品，售后服务，还设立了研发中心，以收集北美市场同类产品的新技术以及产品开发的信息。华立集团不仅收购了飞利浦CDMA芯片核心技术，还干脆整体收购了飞利浦公司在美国的研发团队，并以此搭建国际融资平台，上市资本运作。这种用外国的资本、技术、管理、劳动力及资源赚取外国人钱的做法，已被浙江企业熟稔于掌心之间。

    从引进技术到占领国际市场制高点

    面对经济全球化的挑战，谁拥有自主知识产权，谁就拥有竞争的优势，这已是一个不争的事实。然而，要将自主知识产权的技术打出去岂是易事！而浙江康莱特集团却以自己坚忍不拔的毅力做了一次成功尝试。

    2001年7月6日，抗癌中药康莱特注射液获得美国FDA批准，并作为处方药在美国新药临床试验医院开始做人体临床试验，目前，首期临床试验已获通过，第二期临床试验业已开始，并已经美国FDA提前获准在美国市场试销，这标志着我国拥有自主知识产权的传统中药制剂走向国际迈出了实质性一步，我国新药制剂打入国际市场将实现零的突破。

    当今世界对传统植物药日趋推崇，但在目前数百亿美元的中药销售市场比例中，我国出口量不到5％。

    在实施进入海外市场战略上，当中药界有人还在争论是进入发展中国家还是发达国家时，浙江康莱特集团总裁李大鹏教授却偏偏认准了美国，他认为，美国是世界经济的制高点，只有占领了美国市场，中药才能打进国际市场，这是中药“走出去”的突破口。

    美国是世界上药品市场管理最为严格的国家之一，隶属美国健康和人类服务公共事务署的FDA（美国食品与药物管理局），是美国政府卫生管制和监控机构，主要致力确保美国市场上销售的食品、药品、化妆品和医疗器具对人体的安全性、有效性。FDA由近万名医师、药学家、化学家、微生物学家、统计学家和律师组成。凡是在美国上市销售的药品必须通过FDA的严格审查。FDA的市场准入门槛很高，不仅要求生产工艺达到很高标准（GMP），而且，原材料生产基地也必须达到一定标准（GAP）。另外，还须符合美国人的消费心理与消费习惯。因此，一种新药如果通过了FDA的审查，准许在美国上市销售就等于拿到了国际医药市场的准入证。

    于是，李大鹏将康莱特注射液这项拥有知识产权的高新技术药品作为进军美国的锐器。康莱特注射液是通过从中药薏苡仁中提取有效天然抗癌活性物质制成的一种双向广谱新药，对肺癌、肝癌、胃癌、淋巴癌、乳腺癌等原发性恶性肿瘤具有明显治疗效果，尤其对晚期肿瘤患者具有抗恶病质，控制病痛，增加体重，改善患者生活质量和延长生存期的作用。这是李大鹏教授毕一生精力研发出来的、采用国际先进制剂技术制成的可供静脉、动脉输注的多功能乳剂。为了实现把“康莱特注射液”推向国际市场，早在1995年康莱特就进行专利注册，先后获得中国、美国、欧共体、俄罗斯、日本等十多个国家和地区的专利证书，并获得了美国等30个国家和地区商标注册证书。1999年初，该公司正式向美国FDA提出新药临床试验申请，2001年6月5日，在美国犹他州盐湖城汉兹门肿瘤中心，康莱特注射液正式进入Ⅰ期临床试验，并获得了成功，在美国引起了极大的轰动。美国健康与人类服务部前副部长欧商·纳西在北京接受我国卫生部张文康部长接见时说：“康莱特将是传统中药打开美国及北美市场大门的金钥匙。”

    继美国FDA批准在美国临床试验不久，俄罗斯卫生部也首次批准中国康莱特注射液在俄罗斯国家肿瘤中心进行临床试验，预计2003年上半年将完成全部试验，下半年即可批准上市。

    浙江康莱特“走出去”的成功，是拥有自主知识产权内涵的延伸。如果一旦在国际市场获准销售，将会有10亿美元的回报。