在宁波长青公司务工的江西民工陈义滨回家过春节前，要求公司负责人继续保留工作岗位。他说：“余姚对外来民工服务工作做得好，特别是‘三证合一’的管理办法，让我们少交了钱、少跑了路，我打算明年还要来余姚工作。”

    “三证合一”就是把外来人员“暂住证”、“婚育管理服务证”和“就业证”3本证合为一本，把工本费从17元下降到8元。据了解，此举可直接减轻在余姚的外来人员负担180万元。

    余姚市去年登记的外来人员达20多万。该市十分重视对他们的管理和服务，提出要做好服务，增强亲和力，使余姚成为外来人员的“第二故乡”。在建立市、镇、村三级外来人口管理服务站的基础上，去年10月，该市又按照“简化手续、方便群众、提高效率”的原则，安排市公安局、计划生育局、劳动局等部门涉及外来人口管理的职能科室合署办公，成立了外来人口管理服务办公室，把原来由3个部门分别发放的“暂住证”、“婚育管理服务证”和“就业证”合而为一，尽量提高效率，让群众少跑腿。

    “三证合一”制度受到了外来人员的欢迎。不少原来怕跑腿、怕交费的外来人员主动登记办证。原本应该是外来人口登记“淡季”的去年第4季度，却成了“旺季”，前来办证的外来人员每月达2万多人，比“三证合一”前增加了40％以上。