在我省全面完成“百乡扶贫攻坚计划”后，实施“欠发达乡镇奔小康工程”有何重要意义？日前，记者带着这一问题走访了省委副秘书长、省扶贫办主任王良仟。

    王良仟说，实施“欠发达乡镇奔小康工程”是省委、省政府按照“三个代表”重要思想要求，从全省提前基本实现现代化的全局出发作出的战略性决策，是加快推进欠发达地区跨越式发展，全面建设农村小康、加快推进农业和农村现代化的重要组成部分，具有极为重要的现实意义和深远的历史意义。

    “奔小康”工程是新阶段扶贫工作的主题。王良仟说，经过3年的努力，我省的贫困乡镇已经脱贫，但是，这些乡镇脱贫还是初步的、不稳固的，还有相当一部分贫困村和贫困人口；脱贫也是低水平的、不全面的，离小康的目标还有很大的差距。从全省看，2001年低于全国农民人均纯收入2366元的乡镇有361个，占全省乡镇总数的25．5％，其中农民人均纯收入低于2000元的乡镇还有216个。这些欠发达乡镇与全省的差距还很大。361个乡镇的农村经济总收入总共只有193亿元，仅占全省乡镇经济总收入的1．6％；每个乡镇平均只有0．53亿元，仅为全省乡镇平均水平的6．2％。因此，我们不能因为基本解决了绝对贫困问题，就忽视扶贫工作；也不能因为全省总体上实现了小康，就忽视了欠发达乡镇的小康建设。

    “奔小康”工程是缩小地区差距、促进区域经济协调发展的重大举措。王良仟认为，全省提前基本实现现代化，重点和难点在欠发达地区。在发达地区加快发展的情况下，缩小地区差距、促进区域协调发展，关键在于欠发达地区能否实现跨越式发展。从另一方面看，欠发达地区是我省经济新的增长点，也是启动市场、扩大内需、加快发展的潜力所在。实施“欠发达乡镇奔小康工程”，推进区域协作，可以把满足发达地区对劳务的需求和解决欠发达地区剩余劳动力出路结合起来，既加快欠发达地区的劳动力转移，又为发达地区加快工业化和城市化进程提供新的力量；可以促进发达地区劳动密集型产业向欠发达地区转移，既能扩大欠发达地区劳动力就业、增加收入，又能为发达地区加快发展创造新的空间；可以减轻欠发达乡镇的资源承载压力，既能保护欠发达地区的生态环境，又能为发达地区提供更好的生态屏障；可以促进欠发达地区加快发展观光旅游业和绿色经济，既能为欠发达地区提供更多的就业致富机会，又能为日益富裕起来的城乡人民提供更多的绿色消费。因此，实施这一工程，不仅是促进欠发达地区跨越式发展的有力举措，也是促进发达地区加快发展的新机遇，是一个优势互补、互动共进的“双赢”之举。

    “奔小康”工程是全面建设小康社会、促进共同富裕的必然要求。王良仟说，党的十六大提出：“继续大力推进扶贫开发，巩固扶贫成果，尽快使尚未脱贫的农村人口解决温饱问题，并逐步过上小康生活。”我省的欠发达乡镇是低收入人口最集中的地方。实施“欠发达乡镇奔小康工程”，提高这部分人口的收入水平，是我省贯彻十六大精神和实践“三个代表”重要思想的具体行动，是全面建设小康社会、提前基本实现现代化的紧迫任务，也是欠发达乡镇广大干部群众的强烈要求。我们要根据习近平同志在省人代会政府工作报告中提出的要求，千方百计加快欠发达乡镇奔小康步伐，促进欠发达地区跨越式发展，做到扶贫开发不留死角，小康建设不留盲区，使全省人民朝着共同富裕的方向稳步前进。