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788起工矿事故说明什么
www.zjol.com.cn  2003年17月04日  浙江在线新闻网站

  金华下属某市发生一起冲压作业事故,手外伤者逾1000人,其中72%的受害者是外来务工人员。过去一年,像这样大大小小的生产事故,全省工矿企业就发生了788起,死亡人数比前年上升20.9%,直接经济损失逾1亿元。

    目前,我省劳动安全生产形势仍然十分严峻,事故总量居高不下,重特大事故时有发生,安全隐患还大量存在,非公有制企业和经济发达地区事故相对较多,制造业、采掘业、建筑业、化工业、印染业等已成为“高危”行业。

    溯本追源,企业生产设备落后、保护设施匮乏、劳动和卫生环境条件恶劣,是引发这些事故的主要原因。有关专家呼吁,对不具备劳动安全生产条件的企业,必须责令其整改,达不到要求的,该停的停,该关的关,人命关天的事,容不得半点马虎,更不能心慈手软。

    在安全生产警钟长鸣的同时,拖欠克扣工资成为影响我省社会稳定的一个重要因素。由劳动监察部门提供的数据显示,劳动保障违法案件有70%涉及工资问题,而拖欠工资案件中有70%以上涉及农民工的权益。去年,全省劳动监察部门共追回拖欠工资1.48亿元,涉及18.4万人,拖欠工资主要发生在建筑业和服装、制鞋、制革、箱包等加工行业。另据省总工会对158家企业的调查发现,有1/3以上的非公有制企业超时劳动情况比较严重,有的企业工作时间每天长达14至16小时,且绝大多数企业未按规定计发加班工资。

    劳动合同是调整劳资双方关系的主要形式,也是政府职能部门加强管理、从源头上规范用工行为的一个重要手段。据统计,去年全省工矿企业劳动合同签订率为64.5%,非公有制企业的劳动合同签订率只有50%多,一些企业还存在随意解除劳动合同的现象。这不仅严重侵害了劳动者的合法权益,也不利于经济的持续健康发展和社会的稳定。这些情况和现象,引起了广大人民群众的关注,也引起了各级人大代表的高度重视。

    省十届人大常委会根据广大群众和人大代表的要求,于今年5月起采取统一部署、上下配合的方式,在全省范围内对《劳动法》执行情况进行检查。这次执法检查的重点主要围绕与维护劳动者合法权益关系较大,社会较为关注的劳动安全生产、工资支付和劳动合同制度三方面内容进行。检查的重点为经济发达、事故相对较多的地区,主要企业类型为非公有制企业,重点行业为采掘业、建筑业、化工业、印染业以及服装、制鞋等加工行业。

    省人大内务司法委员会近日向新闻媒体通报说,1995年以来,我省积极贯彻实施《劳动法》,社会保障体制和劳动关系调整机制正在逐步形成,劳动安全生产保持相对平稳的态势,为我省经济发展和社会稳定提供了良好的环境,但是也存在着许多不足和问题。希望通过这次执法检查,推动各级政府全面贯彻执行《劳动法》,认真解决存在的问题,提高干部群众的法制意识,切实维护劳动者的合法权益,进一步制定和完善有关配套法规和规章,使劳动安全、劳动关系的监督管理工作走上依法、有序、规范的轨道。 

来源: 浙江日报  作者: 本报记者 谢国仪 通讯员 麻顺才

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