花30万元买两万人平安——试行治安巡防有偿承包办法的温州市瓯海区新桥镇，实行第一个月即传来喜报：整个中心住宅区刑事案件发案10起，比去年月均数减少47．4％。

    新桥镇是我省首批百强乡镇之一。中心住宅区有11个组团、244幢房屋，其中外来居住人员占94．3％，社会治安形势严峻，2001年和2002年刑事发案数月均达19起之多。

    去年10月，新桥镇在公安部门的指导下，在住宅区1、2、3组团试行治安巡防有偿承包制，实行发案数与经济效益直接挂钩，有效调动了巡防人员的工作积极性。

    该镇多种形式筹集治安防范承包资金，将社区防范巡逻任务以招标的形式由社区居民竞价承包，由中标人组织人员开展社区防范巡逻工作。这种新的群防群治工作模式得到了各方好评。经过8个月的试运行，该辖区案件发案数明显下降。

    今年5月，该镇在总结经验的基础上，决定在11个组团全面推行治安巡防有偿承包责任制。他们确定3支巡防队伍的治安防范任务和经费，并根据前两年该辖区案件发案数和居民入住人数，落实承包者的人员基数、月发案基数和经费基数，同时制定具体的奖罚办法。