产业政策提出新目标
记者昨从有关方面获悉,日前,国家在制订《汽车产业发展政策》征集各方面意见和建议的草案上指出,未来若干年内,中国要成为“世界汽车制造大国”,汽车生产挤进世界500强,以满足国内市场的需求,并“
大举进军国际市场”。
这一政策的出台有深厚的经济背景。从本世纪初开始,私人购车成为市场的主流,轿车消费逐渐成为新的消费热点,而加入WTO又引发了汽车消费的热潮。在此期间,跨国汽车公司在华战略也出现了三次重大转变:上世纪90年代以前是以出口产品为主,90年代中期则力图建立生产基地,而2001年开始确立在华发展新战略,将中国纳入全球经营体系。
面对汽车工业新契机,国家发改委重新制定产业政策,以行业规范的约束力,把全国汽车工业的发展调整到一个新的高度,对改革投融资体制,放开资本市场,允许民营、股份及其他资本进入汽车领域,国有资本上市流通等方面都作出规定,还强调国家有关部门在汽车项目管理方式上实行严格的认证制、召回制和淘汰制,强化市场管理,同时强调发挥市场对资源的配置作用,促进产业结构调整,确立出口战略,促进国内汽车企业参与国际竞争。
为确保达到中国成为全球汽车制造基地,《汽车产业发展政策》草案还制定了到2010年实现国产汽车配件出口量达到总销量40%以上的目标。草案继续强调了进行行业整合的需要,并对来华企业在准入方面从严控制,要求新来中国投资的外国汽车和发动机制造商直接投资额不得低于1.8亿美元,股本投资额不得低于1.2亿美元。草案提出了两项首要任务:创立能跻身世界500强之列的大型汽车产业集团;建立战略同盟。
浙江汽车业面临新机遇
汽车工业发展的新目标向浙江汽车业又一次提出挑战。
近几年来,浙江民营企业寻求突破,不少进入了汽车制造业。从中国迄今为止惟一一家获得轿车生产资格的吉利集团,到最近相继买股份入行的宁波华翔、浙江万丰,以及正在进行电动车研制的万向集团,浙江进军汽车整车制造的民营企业巨头已接近十家。
浙江还有一些客车、特种车、工具车等商用车的生产基地,如东风杭汽、中汽商用、杭州专用汽车修造公司、浙江飞碟客车制造有限公司等,其中有几家生产的商用车已在全国颇具知名度。
中国汽车要进500强,主要指的是汽车整车生产要进500强。目标激励着浙江汽车界的老总,但又对这些老总提出了考验。
如何迎接新挑战
东风杭汽
今天,是东风杭汽与日本日产及法国雷诺合资成立“新东风”的签约挂牌日。该项目是投资170个亿,国内迄今为止规模最大的一次在汽车生产方面的合资,将对轿车、货车、客车、零部件的生产,包括科研等,进行全方位合作。国内其他企业与外国企业的合作一般都只有一个项目,所以东风杭汽的总经理徐升说,希望此举为杭州甚至浙江成为全国汽车制造业基地贡献一份力量。
徐升说,中国成为汽车大国势在必然。中国幅员辽阔,中国的运输业主要靠汽车,消费大国必定要成为生产大国,这是经济规律决定的。中国要成为全球汽车制造业基地,跟中国改革开放的发展相一致。特别是近几年国内交通业的发展,与汽车发展同步进行。四小时交通圈的形成,如果没有汽车,发展就不可想象。尽管现在国内汽车业与国际大的汽车集团相比有差距,但这种差距正在不断缩小。
中汽商用
中汽商用汽车正在向世界商用汽车的制造基地进军。老总陈永兴说,中国完全有可能成为世界汽车制造业大国。这个提法切合实际,而且从他的眼睛看出去,实现的时间很快,就在四五年之内。他介绍,就拿他厂生产的商用汽车来说,商用汽车比乘用车、挂车前景都好,市场相当大,而在国内的生产尚属起步阶段。国际上商用汽车的种类达到3000多种,现在该厂能生产1000多种,占整个中国市场的三分之一。到2005年,“中汽商用”生产的商用汽车销售要达10个亿,成为世界商用汽车的制造基地之一没问题。
吉利汽车
吉利集团老总李书福说,从国外汽车工业发展历史看,绝大多数国家都是先发展普通居民需要的经济型轿车,因此浙江走从经济型轿车起步的路子没有错。这是有中国特色的经济型轿车,在这一层次的产品上才有可能实现自主发展。
吉利以“准轿车”方式进入经济型轿车领域,在中国汽车行业已赢得了一席之地。去年产销经济型轿车5万辆,今年计划产销11.5万辆。吉利汽车工业已形成了四个生产基地、三家发动机厂、三家销售公司和一家研究院的格局。吉利似乎给了民营企业这样的启示:民营资本和企业进军国内微型轿车行业不仅“天地广阔”,而且“大有作为”。
万丰集团
今年3月底,万丰的新款商务车———万丰速威正式下线,使这家3年前收购了上海一家客车厂的浙江民企,正式进入家庭用车领域。万丰董事长陈爱莲说,浙江是民营企业发达的省份,浙江民营企业资本雄厚、资金运用灵活,对市场的判断力非常强。通过采用联合、收购、受让股份、借壳等手段,完全可以把浙江建成汽车制造的大省。民营资本的进入能进一步增强市场的竞争性,能激活这个市场。