烈日下的杭城婴儿港河一片死气，乌黑的河水上飘浮着油渍和臭气……这一切，都让住在附近的居民难以忍受。

　　而造成这一河道污染的杭华油墨化学有限公司（以下简称“杭华公司”），近日在受到环保部门的处罚后却叫起冤来。

　　一份迟到的环保罚单

　　今年三四月份，拱墅环保分局多次接到婴儿港河附近的居民投诉。经过实地调查，发现杭华公司每年产生的近10万吨污水都是直接排入婴儿港河。按规定，企业的污水纳管时只需达到3级标准，而直排河道则要达到1～2级标准。

　　鉴于杭华公司污染河道两年之久的事实，拱墅区环保分局决定对该公司加征每月5000多元的排污费。并准备采取进一步的处罚措施。

　　一份理由充分的申诉报告

　　接到罚单后，杭华公司的第一反应是冤。他们向杭州市政府办公厅、市环保局污控处、市政排水设施处等七个相关部门递交了一份申诉报告，称造成这一后果的责任不在企业，而是某些部门的不作为。

　　原来，早在2000年10月，杭华公司就与杭州市政劳务综合开发公司签订了合同，投入24．5万元建设排污纳管工程。同年年底，管道铺设完毕，市政设施管理处向杭华公司颁发了《排水许可证》。

　　按理说，只要企业拿到了《排水许可证》，就意味着企业已将污水排入了市政污水管网。但经查实，杭华公司的排污管道并未纳入市政主干管网。

　　而其中的一个主要原因是市排水总公司管网公司负责的纳污所需的古翠路泵站还没有验收。

　　昨天在古翠路泵站，一位施工人员告诉记者，泵站的施工去年11月份就已结束，但就是一直无人验收。

　　一张本不该开出的许可证

　　在污水根本无法排入市政管干道的情况下，市政设施管理处为什么还会给杭华公司颁发《排水许可证》呢？

　　市政设施监管中心的一位工作人员承认，当时颁证确实不规范。不过当时只要是有污水排出的企业，他们都会给一张《排水许可证》。

　　而至于为什么杭华公司的管道建好之后，泵站却迟迟不能建好的问题，市政设施监管中心一工作人员称，这不是他们能管的。

　　除了杭华公司，类似这种有了许可证却没按规定排污的企业到底还有多少？日前，拱墅环保分局决定举一反三，要求区内企业在7月10日前进行一次彻底检查。