新华网浙江频道6月20日电 　“非典”的阴影刚刚开始消散，素以经济发展活跃而著称的浙江再次传出振聋发聩的声音。这个省的省长吕祖善在昨天上午召开的全省重点工程工作会议上宣布：今后五年，浙江将投入3000亿元，建设“五大百亿”工程，从而打造不仅国内一流而且令世界瞩目的“环境竞争力”。

　　改革开放二十多年来，人们往往把浙江经济持续高速发展的奥秘归结于“体制创新的先发优势”，然而过去的五年中，浙江感受到基础设施建设所带来的发展环境的改善已经成为经济发展的主导推动力。1998年以来，浙江累计完成1520亿元投资，建成182个重点工程项目，大大提高了抗灾防灾能力，缓解了电力不足、交通不便等基层性瓶颈对经济发展的制约。提高"环境竞争力"，引得经济新一轮大发展，在浙江各地干部群众心目中已成共识。

　　据介绍，今后五年，浙江的重点工程建设涉及“基础设施”、“信息化”、“科教文卫体”、“生态环境”、“帮扶致富”等五个方面。每各方面的工程建设投入至少100亿元。总投资初步匡算达到3000亿元。其基本的理念是，从人们生活、生产的方方面面出发，结合时代进步的新需求，在更深、更广的层面上把浙江这块富庶的江南大地打造成"事业发展的天堂。

　　据透露，“五大百亿”工程建设完成后，浙江将在几个方面“焕然一新”：到2007年底，全省陆域范围内铁路连接成网，高速公路县、市覆盖率75％以上，加上区外购电，电力供应基本做到"不拉电"，实现基层设施总体状况从"基本缓解"到"基本适应"转变，某些方面达到适度超前；建成1000万门固定交换网、810万门移动通讯、400G以上传输网、400万户宽带网，基本形成省市县三级政府综合门户网站，形成“电子政务”框架；建成200家国家和省级高新技术研发中心、100家重点实验室，构建全国领先的区域创新体系、教育体系和文化体系；管护和建设生态保护林、生态经济林、生态公益林、森林公园3000万亩以上，对全省10000公里骨干河道进行治理，达到“河畅水清”，城市污水处理率和垃圾处理率分别达到58％和92％，人均公共绿地提高到8平方米，建设全国一流投资和人均环境；改造、铺设通村公路10000公里，迁移特困群众25万人，让欠发达地区成为"新的经济增长点"。

　　面对庞大的建设资金需求，浙江提出两条思路。一方面，建立省市县财政性资金与"五大百亿"工程年度计划配套的协调机制，把年度计划作为省市县财政性建设资金安排的依据和确保的重点，省市县财政预算资金和纳入财政管理的各种政府性专项建设基金、土地出让金以及国有资本退出一般竞争性领域后受益等，均调整支出结构，向“五大百亿”工程倾斜。另一反面，深化投融资体制改革，积极鼓励民间资金和外资投入，建立基础设施建设投资公司，经营政府投资的项目，鼓励和支持民间资本和外来资本通过参股、联合、并购、联营等方式，进入投资公司或项目公司，同时创新融资方式，积极鼓励组建各类型的产业投资基金和信托基金，推广融资租赁，吸引民间资金进入基础设施建设项目。