省人大常委会都在议些啥？人大是怎样监督一府两院工作的？人大常委会将与我们“零距离”，因为它要接受公民的旁听。昨天，省人大十届四次常委会听取了《关于建立公民旁听省人民代表大会常务委员会会议制度的决定（草案）》，该草案将在明天分组审议，并有望在本周通过。

    在信息化不断发展的今天，人民群众对建设公开、透明的国家机关提出了新的更高的要求。为此，省人大常委会研究室主任周国辉解释说：“建立公民旁听省人大常委会会议制度，扩大常委会职权运作的公开度、透明度，不仅适应了人大议事公开化的需要，并使公开化姿态更主动，程度更深入，内容更真实。”

    据悉，公民旁听省人民代表大会会议已有10多年时间，积累了一定的经验。而目前，新的省人大常委会会议厅已建立了旁听席，硬件设施基本具备。

    你只要是浙江省公民或在浙江居住满1周年的中国公民，年满18周岁具有完全民事行为能力，除依法被限制人身自由或剥夺政治权利外，都可以申请参加旁听。旁听公民人数一般把握在15名以内。公民申请旁听省人大常委会会议，应按省级新闻媒体向社会发布的公告，在规定时间，持本人身份证件及其他有效证件，到指定的地点报名。

    “公民旁听在实施过程中坚持公开、公平、普遍、自愿和有序的原则。”公开、公平就是旁听的标准、程序和规则要公开、透明，对申请旁听的公民要平等对待、一视同仁。普遍就是每个具有完全民事行为能力，除有法定限制以外，所有公民都毫无例外地享有旁听的权利。自愿就是公民有旁听的自由，可以拒绝和退出旁听，任何组织和个人都不能干预和强制；有序既是公民旁听的基本原则，也是保证会议健康进行的必然要求。

    实行公民旁听制度后，常委会例会应当允许公民旁听，但涉及国家机密或临时召集的例会，可以不实行公民旁听。旁听的公民在会上没有发言权。旁听公民可以在会外通过口头或书面的形式反映建议、意见。