一种被称作“分时承包”的农村土地经营权流转新形式正在临海市悄然兴起。这一创新举措得到了国家有关部门和省政府的肯定。目前，临海市采取“分时承包”的土地流转面积达2．48万亩，占整个土地经营权流转面积的28％，涉及农户1．5万多户。

    “分时承包”的基本特点是，在不改变土地承包权的基础上，土地经营权实行季节性流转，经营者根据生产需要向土地原承包人包租土地一个生产季节，种一季包一季，同块地在不同季节由不同经营者经营。

    在临海市桃渚镇，数百亩连片种植的西瓜已经开始采摘。这是由当地几位种西瓜能手联合承包经营的。西瓜采摘完后，这片土地将由另几位种西兰花的专业户接手。近几年，随着农村经济发展，临海市农村分工分业进一步细化，不少农民离开土地从事二三产业，部分农民则留下当专业农民，农村土地经营权流转十分活跃。而随着效益农业的发展，农业生产内部也在向专业化、规模化方向发展。不少专业户、农业龙头企业希望在特定作物的特定生产季节获得更多的土地进行生产，“分时承包”应运而生。在桃渚镇，“分时承包”已发展到46个村，面积达5000多亩。

    同通常的土地流转形式相比，“分时承包”不仅灵活性强，而且有效提高了土地利用率和生产效率。如上盘镇有些农民擅长种西瓜，有些农民擅长种西兰花，同块地上季先流转给种西瓜的农民，种完西瓜再流转给种西兰花的人，这样，土地全年都被利用了。据了解，实行“分时承包”后，临海市土地季节性抛荒明显减少。

    “分时承包”还促进了规模农业的发展。上盘镇劳动村周荣长是种西兰花的能手，通过“分时承包”，去年他顺利得到1800亩土地种西兰花，成为全市效益农业的示范点。“分时承包”也减轻了经营者的负担，增加了土地承包户的收入。据调查，采用“分时承包”后，土地原承包户每亩可增加100到200元的土地使用权有偿转让收益，而经营户每亩则减少100元左右的土地使用费支出。

    现在，“分时承包”已扩展到温岭、椒江、三门等周边县市。