违法建筑犹如孳生不灭的蔓草,一旦放松清理,就会肆无忌惮地蔓延开来。昨日上午,杭州市长茅临生再下铁令,从今天开始,在杭州全市范围内开展拆除违法建筑、制止突击装修专项整治活动,拆除违章建筑要一个不留。
据了解,自1999年杭州开展大规模拆违行动以来,拆违面积已近460万平方米(不含萧山和余杭),成效显著。但因种种原因,目前杭州市区各类违法用地、违法建设现象又有回潮。据初步统计,今年1至6月,杭州市区共拆除国有土地上各类违法建筑及到期临时建筑902处,计10.5万平方米。同期,杭州市区农村也发现数起违法用地案件,涉及违法用地140亩,其中耕地47亩,有违法建筑38513平方米,另外还有458户农户有违法加层行为,违法加层面积达7070平方米。
据业内人士分析,目前杭州市区拆违工作形势依然严峻,主要体现在:
投诉居高不下 据市长公开电话受理中心统计,今年1至6月,有关违法建筑的举报投诉每个月都位列前十名,成为举报投诉的热点问题。
处理比率不高 今年上半年,杭州国有土地上的违法建筑投诉有173件,得到及时拆除处理的111件。其余案件中,51件因为涉及旧城区住房或经济特困户,人均住房面积小,有的三代同堂,有的下岗职工生活困难,且不少违法建筑年代久远,所以短期内难以安排妥善出路而暂缓拆除;还有21件按一般行政处罚程序进行处理,拆除尚需时日。
重点难点久拖不决 如复兴路指挥部2500平方米超期临时过渡房,浙大汽配市场8000平方米违法建筑等,2002年就登报发布了拆除公告,并经市、区行政执法部门及相关区政府、拆违办、景区管委会等多家单位反复发函和上门做工作,所在地街道还进行了现场办公,但收效甚微,至今尚未拆除。
屋顶违建令人头痛 杭州居民在自家楼房屋顶违法搭建现象较为普遍。虽然前段时间,有关部门结合屋顶“平改坡”、住宅小区整治等拆除了一部分违法建筑,但仍有不少违法搭建存在。面广量大、费用高、技术难度高、居民不配合,是拆违的“绊脚虎”。
农村拆违难题多 城里拆违难,城郊拆违也难。虽说目前拆违已成共识,但是杭州市郊农村仍有一些单位和个人,顶风违法。他们往往是利用节假日,搞“短、平、快”突击建房,隐蔽性强,而且多数违法用地、违法建筑发生在交通干线两侧和城郊结合部,一户违建,成片蔓延。