平阳县水头镇制革业快速发展，严重污染鳌江。省、温州市有关部门曾多次要求当地政府加强整治。近日，记者赴平阳采访，发现治污形势依然严峻，鳌江水质恶化的趋势还没有得到根本遏制。

    鳌江水质逐年恶化

    在温州市，一位朋友说起鳌江直摇头：“鳌江已经成了一条臭水沟。”

    鳌江是浙江八大水系之一，水头镇地处鳌江中上游。近十年，水头镇制革业快速发展，目前全镇有大大小小制革厂1200多家，年产值达31．6亿元。

    经济快速发展的同时，也带来了环境污染问题，特别是大量制革污水不经处理直接排放鳌江，使水头镇成为近年鳌江上游最主要的污染源之一。记者在水头镇制革工业基地看到，低矮的厂房沿溪而建，堤岸上堆的垃圾较多，水面充斥着工业、生活垃圾，溪水乌黑发亮，不断冒着气泡，散发出阵阵恶臭。在鳌江上游距水头制革工业基地不到两公里的蒲潭村，则是另一番景象，溪水清澈见底，不少村民在溪里摸螺蛳。两地相距不过几公里，反差却如此之大。

    据温州市环保局的同志介绍，近十年鳌江水质持续恶化，目前鳌江干流总体水质已降到5类以下，而且这种恶化的势头没有得到有效遏制。平阳县环保局对鳌江水质的监测表明，去年鳌江干流水质总体平均污染指数又比上年升高了11．82％。

    无序发展导致污染日趋严重

    20世纪80年代末，为解决当地制革企业小而散、难治理的问题，平阳县引导小制革企业向水头镇集聚。到1995年，水头镇制革业转鼓数量从1990年的500台猛增到2600多台。

    转鼓是制革的主要设备，也是主要污染源。据介绍，一台转鼓一天排放的污水在20吨左右。目前，水头镇有3300多台转鼓，如果满负荷运转，每天将排放污水8万吨。

    据了解，水头镇现有的1244家制革厂中，大多数设备简陋，生产工艺落后，污染严重，加上园区发展缺乏规划，污水收集管网不配套，生活污水和制革污水混合排放，更增加了治污的难度。

    据说当年在水头建制革基地，主要是为了依托水头制革业的传统优势，并希望通过产业集聚实现集中发展、集中治污。但无序扩张，加上治污措施没跟上，集中发展变成了现在的集中排污。

    近几年，水头制革业每年的利税都在1亿元左右。但自1998年以来，当地政府投入制革污染治理的资金加起来不到1000万元。

    2000年10月，水头镇1号污水处理工程开始投入运行。这是由当地制革企业集资筹建的全国制革行业第一家股份制污水处理厂，总投资4500多万元，设计日处理污水2．5万吨。而在这以前，水头镇没有一家污水处理厂，每天数万吨污水直接排放鳌江。

    污水处理厂实际运行效果并不理想。记者在现场看到，不少设备已经锈迹斑斑，中间一座氧化池中18台转碟仅有8台在正常运转。据了解，近3年，污水处理厂实际日处理污水仅在1．5万吨左右，主要指标也未能达到国家规定的排放标准。

    痛下猛药治污染

    去年7月，根据省监察厅、省环保局调查水头制革工业污染问题时提出的“有多少治污能力，发展多少生产”的总体限产要求，水头制革业开始实行轮片生产、停产措施。平阳县环保局、水头镇政府专门组织力量加强园区监管，并捣毁100多台违规生产的转鼓。

    鳌江沿岸有苍南龙港、平阳鳌江等重要城镇，两岸80万人口至今没有一家生活污水处理厂，这也是鳌江水质恶化的原因之一。

    鳌江污染问题已经引起当地党委、政府和社会的高度重视。平阳县委、县政府把鳌江污染治理作为经济社会发展的重中之重来抓。水头镇开展了“背水一战治污水，保住水头一张皮”和“不是水头消灭污染，就是污染消灭水头”的宣传。在水头镇2号污水处理厂一期工程建设工地，工人们顶着烈日安装设备，以确保工程于今年7月底投入运行。企业的环保意识也明显提高，江屿制革总厂、宝利皮革有限公司等5个制革企业集团分别筹建自己的污水处理厂，日总处理能力达1．65万吨，分别将于8月份和9月份进水调试。

    今年4月，平阳县委、县政府采取措施，加强水头制革工业的污染治理和基地产业的改造。首项任务就是治污。水头将在抓紧完成现有污水处理工程整改、建设的基础上，再上两个污水处理工程，使基地污水日处理能力尽快达到10万吨左右。同时，水头制革基地将加快新老制革工业园区的规划建设和改造，加快推进制革企业的兼并重组，淘汰那些工艺设施落后、污染严重的小制革企业，提高产业整体素质，争取通过3到5年把水头建成环保达标、消防合格的工业园区，再经5到10年努力，把水头建设成为一个清洁生产的、生态型的制革工业园区。

    从今年起，平阳县政府将在财政极其困难的情况下挤出资金，连续3年、每年安排1000万元财政资金，用于水头治污。平阳县还同浙江大学、舟山海洋监测站联系，准备对鳌江流域的环境容量进行全面调查，以制定出鳌江流域整体环境保护规划。