新闻背景
    
    杭州市电影发行放映公司成立于1958年，为二级制公司。目前拥有西湖、太平洋、新华、银都四家影院，注册资金706万元人民币。历史上，杭州市电影公司曾有过辉煌的业绩，1996年公司的年利润达到700多万元，被国家广电部、人事部授予“全国广电系统先进集体”称号。尽管如此，由于未能从根本上打破长期以来所形成的陈旧的计划体制和滞后的管理机制，在日趋激烈的市场竞争中，公司举步维艰，经营状况每况愈下，1997年起陷入亏损境地。为扭转被动局面，去年下半年开始，电影公司开始进行整体改制，其目标是建立“产权清晰，权责明确，管理科学”的现代企业制度。
    

　　新闻事件

　　竞标：1600万“杀”退上影集团
    
    7月12日，杭州市产权交易中心。一场既普通又有点不寻常的国有企业的股权转让正在进行着。要转让的是杭州市电影公司的39％的股份，竞标的企业有两家，一是上海电影集团，一是浙江横店集团。
    
    结果，浙江横店集团以1600万元夺标。这个价格比竞标的底价780万元多出了一倍多。同样抱着必胜的信心而来的上海电影集团的负责人感慨道：“没想到横店这只‘小老虎’来势这么凶猛，我们服输了！”
    
    直到交易结束，这场杭州乃至全省电影界的“大地震”仍只在“震中”波荡——因为整个交易的过程是对新闻媒体封锁的。昨天上午，主持整个股权交易的杭州市文化局副局长李小华向记者透露了这个新闻，并端出了杭州市电影公司改革的来龙去脉。
    
   “我期望中的转让价格是1000万元至1200万元，横店能出1600万元，我当时也吃了一惊！”说起上周六的那场竞标，李小华至今仍有点激动。“你别看现场只有两家竞标，其实第一轮竞争早在现场竞标之前就进行了。”据他说，市电影公司39％的股权转让竞标的风声放出去后，拿着标书来的企业有五六家之多，包括省公司、北京和上海的几大影院及杭州的民营企业等。当得知上海电影集团、横店集团这两家也要参与竞标时，其他几家便忍痛割爱，知难而退了。于是，上周六的竞标现场便出现了上影、横店两家你争我夺的激烈场面。
   
    “两家都是势在必得。上海电影集团是国内电影界的老大，有20多亿的资产，那天出面竞标的是其下属的联合电影院线，这个院线去年的票房就有1．6亿元。无论是名气还是实力，‘上影’都是势在必得的。而此次参与竞标是上影集团第一次以竞买股权的方式组建院线，他们非常重视，竞标之前，联合院线高层领导亲自来杭州实地考察过。没想到半路杀出个程咬金，浙江横店开出了1600万元的高价，气势和气魄无人能挡……”
    
    竞标当天的硝烟味已经散尽，留下的是一个事实：1600万元，民营企业浙江横店集团以这个令人吃惊的数字拿下了杭州市电影公司39％的股权。
    
    39％的国有股权＝1600万元，这个等式背后的意味是什么？
    
    它意味着，杭州市电影公司引进民营资本，真正转化为股份制企业；它意味着，杭州电影市场彻底打破原有的国有企业一统天下的局面，竞争将愈加激烈；它还意味着，大有作为的电影产业正在吸引越来越多的民营企业的目光，做大蛋糕，企业与产业双赢已经成为双方的共识。
    
　　新闻追踪

　　横店：1600万只是块敲门砖
    
    1600万元买下39％的国有股权，横店集团此举不啻朝电影界扔了一颗重磅炸弹，也使它一举成为进军我省电影产业的第一家民营企业。然而，面对记者的采访，负责此次股权竞标的横店集团影视娱乐有限公司总经理陈金海却显得十分低调，一再强调“收购电影公司股权，不过是成就了集团一直追求的完整的文化产业链。”
    
    谈到此次竞标的初衷，陈金海说，横店集团从1995年开始涉足影视产业，目前不仅在影视拍摄方面颇具影响力，而且在教育、经纪等影视娱乐的前期范畴也已初显规模，只是之前由于民营企业不能涉足电影发行放映的限制，产业链一直未能得以完整发展。去年7月有关限制放开后，横店一直在寻找机会，如今，碰上杭州市电影公司竞标转让股权，“我们当然不会错过了！”
    
    陈金海告诉记者，此次成功竞标的最大意义，在于横店集团终于如愿形成一条从影视培训、拍摄、发行、放映、后期制作的完整的产业链。
    
    问到为何出1600万元的高价，因为它比竞标的底价足足高出了一倍多，陈金海却不愿多谈，只是称“既然看好了，我们就志在必得”，而这个“从战略角度定出的”价码，还“表明了我们进入电影产业，并希望把它做大做强的决心”。
    
    看来，1600万元只是块敲门砖，在影视拍摄制作方面已积累了10余年经验的横店集团，对竞标后的电影市场已经成竹在胸，绘就了美好的“蓝图”：“接下来，我们第一期计划投2个亿，依托杭州市电影公司和浙江星光院线，扩大院线规模。我们的目标是，两年之内，在全国经济发达的城市，大约要建8个至10个大型的电影超市……浙江得有一条在全国举足轻重的电影院线，这样才能与我们的文化大省的身分相符！”
    
　　上影：1600万留下很深印象
    
    杭州市电影公司此次国有股权的转让，吸引了国内电影界的龙头老大——上海电影集团。而此次竞标，也是上影首次尝试竞买股权。到底是什么令上影对杭州的电影市场“青眼”有加？昨天，记者电话采访了上影集团联合院线有限责任公司的行政总监方玉强。
    
    “是杭州繁荣的电影市场吸引了我们！”电话中，方玉强不止一次谈及对杭州和浙江成熟的电影市场的深刻印象，他的口气是赞赏的。
    
    至于此次上影公司竞标股权，方玉强说初衷有三。“首先是杭州和上海亲密的地缘、经济关系，长三角经济发展的趋势使得邻近的杭州成为我们的首要关注点。其次，浙江的电影市场较为成熟，市场份额已位列全国前五名，而杭州的市场又占了浙江的一半以上，很繁荣，电影的消费水平也高，潜力巨大。通过竞标，我们希望上影的牌子能和杭州的电影市场强强联合，形成良性互动。”
    
    虽然竞标没能成功不免遗憾，但浙江横店“这只小老虎”给上影留下了很深的印象，电话那头方玉强由衷地说“我很佩服你们浙江的民营企业，有眼光，有魄力。”他同时还表示，他很看好与杭州的合作前景，只要有机会，上影还是很乐于与杭州携手的。
    
　　新闻纵深

　　作为全国这次文化体制改革的试点省、市，浙江省、杭州市眼下正紧锣密鼓地进行改革之前的调查摸底工作。市电影公司此时的股权转让，对于杭州市文化系统而言，会不会是一个具有特殊意义的信号呢？记者为此专访了杭州市文化局副局长李小华。
    
　　股权转让：文化体制改革的一次试水
    
    记者：市电影公司这次股权转让，带来的最明显的变化是什么？
    
    李小华：最明显的，是杭州市电影公司由事业单位转变为股份制企业。这种改变将是脱胎换骨的，因为体制变了，机制和用人制度也会随之改变，一切将朝着激活企业活力，让企业更好发展的方向稳步前进。
    
    记者：民营资本首次注入杭州电影产业，你觉得会不会是一个信号，不仅对民营企业，同时也是对整个电影产业的？
    
    李小华：不错，浙江的民营企业以往都是在制造加工业、商业、房地产等领域大显身手，对文化产业的主要领域则一直没有真正介入，这次可以说是一大突破，民营企业显示了其长远的战略眼光和自身的强大实力，同时，其强大的资金和灵活的机制也势必给原来国有模式下的电影产业带来更蓬勃的生机。
    
    记者：这次股权转让，对接下来杭州乃至全省的文化体制改革会带来怎样的影响？
    
    李小华：对杭州的影响不言而喻，而杭州的电影市场占了全省的一半多份额，市电影公司的改制，势必也会对全省的电影产业以及正在进行的文化体制改革提供一个新的视角和思路。文化事业单位的股份制改革势在必行，而这次就开了一个好头，会有很多东西值得借鉴、吸收。
    
    记者：股权转让后，市电影公司仍然是国有控股，因为国有股占了51％，这是不是改革的最终结果？
    
    李小华：不是的，现在主要考虑到让企业平稳过渡，同时解决职工的就业问题，另一方面也为了充分发挥原国有文化事业单位的品牌效应，才决定暂时仍由国有控股。等企业平稳发展后，我们下一步还要对竞争领域的文化产业实行“国退民进”，改革的最终目标是建立真正的现代企业制度，做大做强电影产业。